取消普通百姓对官员的跪拜之礼，以后谁见官都不用跪，没有衣食父母给公仆跪拜的道理。
这顿时得到了无数百姓的欢呼与拥护。
不过为了安抚百官，女帝也把‘人民公仆’改成了‘帝国公仆’，做了一点小小的让步。
至此，‘帝国公仆’群体，正式成为了帝国的第六个基本盘。
但还剩最后一个相当重要的群体，没能进入到帝国的基本盘中。
地主士绅群体。
他们没能进入基本盘，不是他们不想进，他们天天把自己是‘帝国之本’挂在嘴边，怎么可能接受被排除在外？
只是……
要想正式进入帝国基本盘，得满足两个门槛。
其一，要派出一名代表，前往帝都，然后代表地主士绅群体，在《国民契约》上签字，做出庄严承诺。
其二，这名代表，要在较短时间内，收集到1万份地主士绅的授权签名，如此才能代表地主士绅这个群体。
显然，第一个门槛并不高，愿意当士绅代表的很多，思想觉悟高的地主士绅，其实人数并不少，他们也可看清时代的大势。
但1万份的授权签名，代表的是要找到1万名内心支持《国民契约》、支持帝国变革的开明地主，话说有可能收集到这么多的授权签名么？
其实炎龙帝国内，思想开明的地主士绅，数量绝不止1万名，10万都有可能。
但要在三五天的时间里，在一片较小的区域内，弄到1万个签名，不可能做到。
故而2月15日这个最终截止日期。
地主士绅中，那位叫邵德麟的代表，一共只收集到了235个的授权签名，没能达到第二项的门槛。
这时。
另外六个的基本盘，不仅选出了代表，且都收集到了1万个授权签名，连人数较少的皇族勋贵，他们前所未有的动员了起来，凑齐了所需的签名……即便有许多的皇族勋贵成员，根本不愿签下自己的名字。
但他们也都非常清楚，如果签名数达不到，会是多么严重的后果。
因为《大国战略》他们大部分人是看过的，都知道一旦被排除在基本盘之外，就意味着切断了所有上升通道，以后不管是当官的机会、发财的机会、立功的机会，只考虑给基本盘内的自己人，不可能给外人。
毕竟你连我的基本盘都不是，凭什么把资源和机会交给你？是我的脑袋坏了么？
而这些道理，但凡是个正常人，都非常的清楚了解，故而无论如何，都不能沦为外人，不然什么希望都没有。
地主士绅们，当然也明白这个道理，知道问题的严重性。
可如果筹集到了1万签名，进入了基本盘中，便等于接受了《国民契约》，就不得不拿出利益，损失同样巨大。
即一时之间，他们竟陷入了两面为难的死局中。
而善财实在难舍的他们，遗憾的没能进入帝国基本盘后，居然集体破防，写了不少文章，发泄出他们的恼怒。
就有一篇匿名文章，干脆撕下伪装，语气凶狠的道：
“帝国莫再逼人太甚！逼反了我们，帝国只会崩溃瓦解！变革派们别再胡搞，这场闹剧该结束了，基本盘不必再提，《炎龙日报》全面禁绝！让一切回到从前，日子或还可过得下去，若执迷不悟，只会粉碎一切！于谁都没有好处，我们拥有的实力，超过其他基本盘之和，别再逼迫下去了！”
奈何这种色厉内荏的警告，只收获了无数鄙视。
“哇，老爷们要造反了，我好害怕啊。”
“我支持老爷们造反，但我站朝廷这边。”
“急了，这便坐不住了？可贸然造反，数代人积攒的万亩良田不要了？三妻四妾不美了？好好的日子不过了？就因为一些纸面上的东西，就忍不住要造反？”
“六百多年前，前朝的景武帝，使用蛮力变法，把地主士绅们杀的尸山血海，但只听说景武帝的屠刀如何杀戮的，没看一个举旗造反的，甘愿引颈就戮。如今之帝国，尚未崩坏到景武帝那时的程度，不知谁敢尝试挑战一番？”
“乞丐造反成功者有，书生造反，无一能成。”
“不如放马过来试试？一群厚颜无耻贪婪吝啬的鼠辈，愿意赌上身家性命的冒险？”
“帝国变革尚未开启，一个《国民契约》，一个基本盘，就把尔等逼到了要造反的地步，后面又该如何应对？”
“厉害，这才是真正的战略高手啊，仅落子两步，就让地主士绅们，要么出局，要么狗急跳墙，还得到了多数百姓的支持，立于不败之地……这就是变法的最高境界啊，不必出动一兵一卒，无需流一滴血，便已胜券在握。”