这一年的岁末，美国大选不出意料的以约翰逊的胜出而结束，在大选期间，随着双方你攻我防，美国上下对西贡局势的关注也到达顶点。
就在美国向西贡再次增兵，继续上强度的时候，在伦敦SEA、英国、加拿大、澳大利亚、新西兰以及南洋签署了航空合作协议。参与各方在全球定位系统上进行全面深入合作，为全人类提供“准确的卫星定位服务”。
为了全人类！
这么多年以来，被称为“最后一个帝国主义者”的李毅安，总是喜欢打着这样的旗号。
有比这个旗号更高大上，比这个旗号，更代表着人类文明的道德至高点的吗？
在袁家骝代表太空探索技术公司签署的合作协议之后，在返回长安的第一时间，就来到了官邸！
“我的朋友，领导全人类进行太空事业探索的事情，除了你之外，没有其他人更加合适了。”
有一阵子不见他的李毅安，和过去一样，立马又和老朋友打成一片，用略带一丝激动的语气说道：
“我希望这个系统能够做到两点，民用、免费，主要是为了造福社会。把科技进步的成果带入到千家万户，带给全人类，而不是局限于军事领域。”
哪怕最初研制卫星定位系统，是为了军用，但就李毅安所知，只有抢占了民用市场，卫星定位系统，才有其发展的未来。
身为曾经的二十一世纪白嫖党，李毅安对免费之类的噱头不仅是情有独钟的，而且还是感受深刻的，大部分人都是如此——一时白嫖一时爽，一直白嫖一直爽。
只有免费才能在短时间内于全球进行推广，而推广的目的就是为了提前占领市场。
“我肯定会竭尽全力。”
袁家骝对这个理念表达了赞同，毕竟，这本身就是科学家的动力。
“让科技走进日常生活，并改变人们的生活，正是为我们为之工作的动力。”
虽然对这个观点表示了赞同，但是袁家骝负责这么长时间的太空技术探索公司，他非常清楚对于公司而言，资金的重要性，
如果预计总支出超过300亿元的登月工程挤占了太多的航天预算。他们完全没有必要把其他国家拉进来一起搞全卫星定位系统。
而实现全球卫星定位系统需要超过30亿元的经费，面对这一巨额资金缺口，太空技术探索公司最终只能选择国际合作。
毕竟，在航天事业之中，每一分钱都有它的用处，在全球卫星定位上多用一分，在其它领域就少用一分。
总之，没有钱，所有的科学研究都是白搭。
袁家骝又说道：
“免费虽然可以让他走进千家万户，但是阁下，如果免费的话，我们又如何能够收回投资成本？”
面对袁家骝的问题，李毅安想了一下，然后说道：
“市场，对市场的垄断本身就是一种盈利资源！”
垄断全球卫星导航市场！
这正是李毅安的想法。
现在美国的子午仪卫星定位系统也才刚刚完成部署，而北斗系统只是区域性定位系统。
所以，现在建立全球卫星定位系统，简直不要太美妙，因为卫星定位系统所使用的从卫星轨道，到卫星的频段和波长，都制约着其定位精度。现在太空技术探索公司所使用的这些资源，原本都是属于美国和苏联的。
因为有着先发优势，所以，美国和俄罗斯根本不用像后来欧洲与东大为了抢夺轨道等的太空资源展开竞争。
而SEA能够在卫星定位系统上占据全球市场，这对于SEA来说又是一个很好的新兴产业，本来这个产业都应该属于美国所有，毕竟，在后世GPS占据着全世界的绝大多数市场，在很长时间里，北斗系统是靠卡车、客车，通过官方统一安装的方式，维持运营，至于俄国的卫星定位系统，组网运营后，因为无力补充卫星，组成的网又寄了。而伽里略系统，则半死不活吊着。
市场占有率最高的、技术最完善的也是GPS系统，当然，它也是NASA最大的赢利项目之一。
所以，从摸着鹰酱过河的角度来说，抢占市场、并且垄断市场，才是发展的根本。
GPS系统想要垄断市场，并不仅仅只是依靠技术上的领先优势，第一时间开放民用领域应用，在美国反应过来之前，抢占市场才是最重要的。
至于盈利……等到垄断市场之后，想赢利那还不是分分钟钟的事情！
“……所以，从发展的角度来说，关键还是要占领市场，“免费”也就是最好的推广工具，通过民用市场的免费，可以带来用户的增加，而等到用户增加到一定的程度，下一步，自然也就是收费了。”