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谁都知道能源型经济转型真要落到实处，真正触动的是谁的利益，谁会反对谁又会赞成。
说白了，还是一个老生常谈的切蛋糕的命题。
能源型经济转型，要切的是煤老板们的蛋糕，要动的是煤老板的利益，就是说，将他们手中过于膨大的蛋糕拿来切成数块，一块留给他们，一块留给国家，一切留给省里，再有几块按照一定的分配原则用来提高相关从业者的收入水平。
相关从业者，就是挖煤工人和煤企的中底层人员了。
作为煤都，不提西省只说晋阳，从事煤炭产业的工作人员少说也有20万以上，将蛋糕分给他们――当然要制定一个合理的分配制度，而不是直接提高工资收入或发钱――等于提高了收入水平，初步改进了西省作为能源大省但工资水平在国内倒数第一的畸形现状。
夏想也不是只拿煤企开刀，但煤企在各个行业之中分配制度的不合理现象最甚，煤企的问题是整个西省能源型经济依赖症的缩影。
“为了落实党中央、国务院关于西省能源型经济转型的指示精神，省政府近期拟出台一个指导性政策，政策的总原则就是，改善西省产煤的不合理的开采方式，减少事故发生率，提高开采率。省政府决定拿一两家煤企作为试点企业，以税收政策、技术指导等方式进行全方位扶持，将现在落后的开采方式全部转变为现代化的采煤模式，建设国际化、标准化的采煤流程。”
夏想手中有一叠厚厚的资料，轻轻一敲桌子，唐天云上前拿起资料，一一分发给在座的各位。
夏想的话，立刻引发了在座众人的交头接耳。
国际化、标准化的采煤流程，西省的煤老板们不是不知道，人人心里都明白是怎么一回事。
也确实，国际化、标准化的采煤流程一旦实施，可以有效降低安全生产事故的发生率，减少人员伤亡，提高采煤量，最主要的一点是，可以让排污达到国家标准。
但以上问题显然不是煤老板们考虑问题的落脚点，他们更清楚的是，国际化、标准化的流程的建立，需要投资许多新型的采煤设备，不但投资金额巨大，还必须接受严格的监管，可以让管理部门随时借助联网的便利监控采煤的每一个环节，从安全生产到排污，以及生产规模，都将透明。
就是说，煤老板们偷税漏税的可能性没有了，而且还必须排污达标、管理规范，保证工人下井的安全，同时，还得提高工人的待遇。
死一个工人才多少钱？投资新的项目要多少钱？完全不成正比！因此，夏想的提议一出口，会场就冷场了，没有一人应声。
夏想早就料到了众人的反应，西省的煤老板们很重虚名，可以捐助小学，可以捐款给红十字会，也可以做一些慈善事业，但一提到改善采煤流程的正事――比起捐助小学、捐款红十字会，改善采煤流程才是真正的功在当代利在千秋的大事――就都哑巴了。
捐助小学和做慈善事业，也是好事，但相比之下，都不如改善采煤流程并且标准化生产更对西省的长远发展有利。不但可以提高生产效率，减少安全事故的发生，最主要的是，还可以控制污染，提高工人收入，从眼下讲，是改变畸形的分配制度第一步，从长远计，是还西省一片蓝天的开始。
但夏想也清楚，想在西省全面推广国际化、标准化的采煤流程，困难重重，首先，省委常委会未必能通过决议，反对的声音肯定不少――西省煤老板们不是一个人在战斗，西省的问题几十年来没有从根本上得以解决，官商勾结之严重可想而知――其次，就算省委常委会通过了决议，煤老板们也会想方设法从中作梗，要么拖延，要么阳奉阴违，要么死抗到底。
也是，日子舒坦惯了，谁也不愿意将自己的权益交到别人手中，接受别人的监督。但夏想又必须从他们手中夺权，不为别的，就为了打破西省的僵局。
任何改革，都是向既得利益者叫板，不拿既得利益集团开刀的改革，就不是改革。
“省长，省政府的指导性政策，我事先怎么没有听到一点儿消息？”
冷场了片刻之后，王向前终于向夏想叫板了。
作为西省既得利益集团的最大靠山，王向前在此时替煤老板们说话，完全符合夏想的预期。
夏想平静地答道：“向前同志问得好，这项政策我确实还没有在政府常务会上提出讨论，今天先在联席会议上提出，是很突然……”
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