不乏智者，否则也设计不出如此宏大的规划；以他的年龄、阅历和出身，皆不占优势，不若独辟蹊径，开创一新的占线，于是说道：“主公，肃对北疆不熟悉，希望到军队中锻炼一阵，对北疆总体上有个了解，然后希望主公能将肃安排在荆、扬地区，将来可协助主公占领那些地区；主公的官兵以骑兵为主，且都是北方人，不习南方环境，不利于在南方作战，务必提前在荆、扬地区占一块地盘，提前练兵；外人皆不知道肃投靠主公，这对主公来说非常有利，对肃来说也是一难得的机会。”
高顺没想到鲁肃会如此想，在他的印象中，鲁肃更擅长战略规划，若是执行如此计划，岂不大材小用？
仔细想来，鲁肃还是太年轻了。
不过这个计划要是执行好了，将会发生意想不到的效果；特别是在沿江或者沿海地区修建港口、码头，将非常有利于将来南下军队的后勤补给。
于是，高顺说道：“不错，子敬的想法不错，不过具体如何执行呢？以何处为落脚点呢？”
鲁肃也感觉这非常困难，还是坚定的说道：“必须是沿海或者沿江的郡县，水军必不可少！具体地点，需要主公向朝廷申请。”
想法与高顺相似，让高顺感到很欣慰。
不过现在荆州、扬州的州郡皆有主，即便有朝廷的任命，也很难上任，这让高顺非常为难。
突然，高顺灵机一动，问道：“既然荆、扬地区暂时不方便，可否先在徐州落脚？顺与徐州刺史陶先生关系匪浅，广陵郡北有淮河，南有长江，发展水军非常便利，且方便后勤补给。”
鲁肃大喜，笑道：“哈哈，太好了，主公，肃的家便在下邳国东城县，地处下邳国、九江郡和广陵郡之间，肃对周围情况非常熟悉，以广陵郡为基业，招纳贤才、建设水军、和步兵、发展民生，可西击袁术，南下江东，实在太理想了。”
高顺一听，非常尴尬，解释道：“子敬有所不知，今年刘备、孙坚、曹豹等人混战于淮河地区，东城县到盱眙县之间为主战场，估计此刻已破败不堪；子敬的家肯定也遭战火波及，等稳定后，顺一定为子敬修筑一座豪华宅院。”
“哈哈，主公过滤了，一座宅院，何足挂齿，再说了，肃早已把基地设在深山中，肯定保存完好。”
既然如此，高顺便放心了，考虑到鲁肃未及弱冠，便说道：“我向陶刺史要广陵郡，以钱粮补徐州的损失，顺会安排一位太守，子敬可任郡丞兼军师，实际工作以子敬为主，两年后子敬再接任太守之职。”
鲁肃大喜，按照他豪族的出身，顶多从事郡县小吏，熬到中年，能做到郡丞、主薄已是侥幸，年老时做到太守之位，便是最好的结局，现在主公能在他成年后便做太守，实在太令他激动了，忙拜谢道：“谢主公信任，肃绝不辱使命！定为主公组建一支强大的水军部队和英勇善战的步兵部队。”
随后两人又商定了一些细节内容，鲁肃执笔，给审配、房良和陶谦各写信一封，然后派遣一位高级文官和数位高级武官，以及几十位中级、初级文官和数百位中级、初级武官，以及五百水兵，随鲁肃一起秘密前往广陵郡。
给审配的信是让他出使徐州，索要广陵郡；给房良的信是要求其为鲁肃提供最大的帮助；给陶谦的信是陈述厉害关系，避免徐州与袁术发生冲突，以及高顺承诺的钱粮等补偿，要求把淮河以南的地区尽归广陵郡，广陵郡淮河以北的地盘归下邳国，这样的话便于防御和管理。
高顺相信，陶谦肯定会同意高顺的方案，这样的话陶谦没有损失，既甩掉了广陵郡这个沉重的包袱，其安全性又大大增加。
高顺更期待，鲁肃在广陵郡打开一新的局面，帮助他实行战略上先占扬州的目标。