安全，并积极收纳周边郡县的流民。
汝南郡由于黄巾之乱以及袁绍的残酷盘剥，致使人口大量流失，人口从二百多万衰减到百万。
而此时陈国人口远远超过汝南郡，多达二百多万口百姓，军队达到十余万人。
更难得的是陈国境内不仅没有受到战争的破坏，社会安定，百姓对骆俊的政令乐于顺从，官民相安，农民勤事生产，而且天公作美，粮食连年丰收，别的地方天灾人祸接连不断，只有陈国境内家家户户安居乐业，有吃有穿。
对这样富裕的地方，曹操、袁绍和公孙瓒都想据为己有，可是谁都不愿先动手。
陈王刘宠不仅武艺高强，智谋更是高人一等，且野心勃勃，绝非循规蹈矩之人，否则也不会在黄巾之乱之时便敢于组织军队自保，更不会在关东会盟的时候组织起十万大军以自保，这在东汉诸多国王中唯一有此胆量和行动者。
他能以保境安民的理由说服国相等人组建十万军队，并令国人信服，可见他的狡猾和足智多谋。
他拥有十万军队，却不参加会盟，去打击董卓，解救皇帝陛下，可见他野心不小。
原来豫州有韩馥、袁绍和曹操三股实力，在董卓军事的压迫下团结起来进行抗争，没有人敢对他动手。
现在局势发生变化，公孙瓒、袁绍和曹操的关系稳定下来，形成三足鼎立的局面，谁都奈何不得谁。
而董卓减少了兖州的驻军，使得豫州没有了强大的外部压力，豫州各势力可以放心的内斗了。
此时，若是豫州其他三股势力联合对他动手，他则无法同时应对三个方向的进攻。
为了谋求自保，他必须寻求突破；为了长远的计划，他也必须有所行动。
刘宠看的非常长远，此时未成年的皇帝成为董卓的傀儡，董卓把持朝廷，号令天下；而天下大乱，各军阀在稳定之后必然不会继续听从朝廷号令，最终的结局便是另立新君。
而他刘宠是汉明帝刘庄的玄孙，根正苗红，是新君的最理想人选，当务之急是要迅速提高他在朝廷的知名度，提高在诸位军阀心目中的地位。
经过深思熟虑和充分的准备，初平二年五月，刘宠屯兵陈国阳夏城，对外宣布，陈国忠于朝廷，不参与军阀混战，为求保护辖区百姓免遭战火屠戮，他自任辅汉大将军，保境安民。
阳夏是中原名城，兵家相争之地，夏王太康迁都于此，故称阳夏；其死后又葬在此地，人们因之又称阳夏为太康。
刘宠驻扎阳夏城，有深意，有暗示。
他考虑的很全面，刘宠认为，他为辅汉大将军，是忠于朝廷的，以董卓为首的朝廷必然不会进攻他，否则，他们便是反汉；而暂时归于朝廷一派系的牛辅、成廉等人以及公孙瓒，也绝不干贸然进攻陈国；袁绍和曹操，为了声望和名誉，也绝不会对他发动战争。
此举一出，天下震惊，确实如刘宠所想，他的知名度迅速提升。
若是在和平年底，此举乃是造反，现在天下大乱，没有势力计较他的举动，连朝廷都保持了沉默。
此举对袁绍和公孙瓒的影响不大，只要他不参与军阀战争便可，这样的话，他们可以集中军队，重点防御对方便可。