干部，本就该更新换代了，不然，如何举起改革开放前沿阵地的旗？
“陆铮啊，你对广宁的经济发展怎么看？”厚厚的镜片后，江海燕目光闪烁，很难令人知道她在想什么，她声音略有些沙，却更增添了几分高高在上的压迫感。
同江海燕隔着茶几面对面坐着，陆铮能感觉到压力扑面而来。
咳嗽声，陆铮说道：“我已经跟裘书记汇报过了，他也基本同意……”
听到陆铮的开场白，江海燕眉头蹙了蹙，但没有说话。
陆铮不管她的感受，现在，只能拉着裘和的虎皮当旗，继续道：“现在我们的许多商品已经很丰富，进步放开计划商品的价格是当务之急，鼓励私企进入市场的同时，我们也要未雨绸缪。因为我觉得，如果旦市场完全放开，我怕我们的国企和集体经济会面临很的压力，僵化的机制令它们很难同私有经济竞争，到时国企全面亏损，亡羊补牢的话，为时晚矣。其实现在，这种压力就有了，比如天津吧，些以前的明星自行车厂，销量就出现了直线下降，很是萎靡。”
江海燕“哦？”了声，打量了陆铮几眼，显然绝没有想到陆铮能有这番见识，甚至比她想的更远。
“你认为我们该怎么做？”江海燕明显对这个话题产生了兴趣，不再是刚刚的心不在焉。
陆铮却是端起茶杯喝了口水，说：“我认为，我们现在就应该开始打破国企和集体经济的僵化机制，进行承包责任制的改革，我们先走小步，就可以为将来国营经济的可持续发展的探索做出贡献。”
“所以，我是这样想的，国有企业改制，试点就定在县化肥厂，实行承包责任制……”
江海燕皱眉打断了陆铮的话，“化肥厂是广宁的明星企业，年年盈利，为什么要承包出去，你这想法……”后面的话没说，想来对陆铮的动机为怀疑，想叫国家的金库变成私人的小金库么？
陆铮能猜到她心里想什么，琢磨着，说道：“化肥厂现在盈利，是因为它垄断，这么说吧？它从建厂到现在，多少年没更换新生产线了？将来怎么面对市场的竞争？而且，从盈利企业下手改革，我们才好真正摸索这种承包责任制的成败，如果是亏损企业，承包出去，继续亏，年年亏，我们也就没有什么先进的经验可以总结。”
摆摆手，阻止了江海燕要说的话，陆铮继续道：“海燕县长，你先听我说完。我是这么想的，它盈利不要紧，我们把承包上缴利润定为去年的盈利额就是了，当然，上缴承包额后的利润，咱们也用合同注明，比如什么比例应该投入扩再生产，什么比例给工人发奖金等等。”
“而且，我希望承包出去的工厂成立监督委员会，就挂在工会下面，监督委员会成员要由厂里职工人票选出，而且，工厂管理层不得入选。这个监督委员会职责便是监督被承包后的企业财政，可以清查工厂账目，但不许干涉工厂的经营。”
“这就是为了杜绝承包者做假账，明明盈利了，账目上却是亏损，最后钱都进了承包者的腰包，甚至，最后把企业贱卖，占为己有。”
“工厂监督委员会委员都是本厂老职工，定然对厂里经营状态清二楚，如此就可以最限度的监督承包者。”
“所以，我才准备从化肥厂着手，进行企业承包，这样可以步步探索经验。如果先拿亏损企业开刀，这些构想便很难实现。”
江海燕半晌没吱声，想来，在考虑陆铮说的每句话。
陆铮最后又道：“当然，这些都是我的个人想法，就说这个监督委员会吧，在实际cāo作如何保证委员们的清廉，工厂实际经营又会不会因为这个委员会的存在产生负面影响，这些，都是未知数，我们只能在实践探索，慢慢完善它。”
江海燕沉默了会儿，微微点头：“你的想法不错，裘书记，也同意？”
陆铮点点头：“是，我昨天就跟裘书记汇报了。”
江海燕道：“那行，你就再好好想想，拿出个可行的方案给我看。”
难得的，陆铮出门的时候江海燕起身相送。
只是就算江海燕对陆铮的印象略有改观，在下午的常委会议上，这种改变便发生了百十度的逆转。
因为常委班子和副县级干部的调整，县直部门不可避免的也随之进行人事调整，多数职务都是裘和言而决，唯有计经委副任，江海燕提出了个自己心目的人选，原县zhèngfu办公室副任蔡明国，江海燕觉得这人思想开明，很有头脑，是可塑之才，而且，原本，两人便接触过几次。
对蔡明国的任命江海燕和裘和碰过头，裘和也表示支持，所以，江海燕才会在常委会议上提出来。
谁知道她话音未落，陆铮便旗帜鲜明的表示了反对，接着，早就憋了肚子气的宣传部老丁跟陆铮唱和的提出不同意见，然后，县委副书记、组织部部长商荣华讲了两句，指出蔡明国同志不太成熟云云，虽未明确反对，但意思也差不多。
裘和这时就只能摩挲着脑袋，说：“那就先搁着吧，看有没有更适合的人选？”
江海燕能看出裘和的得意，根本不用他出面，自己这个县长就不够瞧。
陆铮，很明显，就是给裘和摇旗助威的急先锋、马前卒、恶棍打手！
走出会议室经过陆铮身边时，江海燕深深看了陆铮眼。
陆铮无奈的摊摊手，看得出，海燕县长的意思是你别得意，咱们走着瞧。
陆铮并不是想做裘和的头马，实在是因为蔡明国这个人，他怎么都看不上，而且，两人有些旧怨。广宁推动改革在即，计经委是何等重要部门，陆铮不希望有人进去和自己唱反调。