陈余是赵国的大将军，巨鹿之战，肩负协调诸国大军的责任。之前一再派使者请求项羽出兵，在打败章邯后，还积极写信促使章邯的投降的人。如此劳苦功高的人，为何这次没有受封呢？
原来，赵王歇和张耳被困巨鹿时，陈余率领赵军驻扎在城北，张耳多次催促陈余出兵救援，但慑于秦军的强大，陈余踌躇不前。等到项羽大军解围后，劫后余生的张耳见到陈余，劈头盖脸一顿臭骂。父子情谊的“刎颈交”赫然不见了，换之以切齿的痛恨。
百口莫辩的陈余赌气地回答道：“没想到你对我的怨恨这样深。难道你认为我是舍不得将军印吗？”
陈余随即解下将军绶印，交到张耳手中。张耳满脸惊愕，不敢接受。
交出将印后，陈余起身去上厕所，张耳的宾客赶紧对张耳说：“我常听到这样一个说法，老天赐予而不接受，反而会遭受责难，如今陈将军把将军绶印交给你，你不肯接受，反而是不祥之兆。还是赶紧收下吧。”
张耳于是把将军绶印收下，接收了陈余的军队。等到陈余回到座位上，见张耳居然接受了将军绶印，随即愤怒地离开了。他带着身边几百个亲信到黄河边钓鱼去了。
有亲近陈余的人对项王说：“陈余和张耳的功劳相同，如今只封张耳，却把陈余漏了，恐怕不大合适。”
项王倒是没有否定陈余的功劳，但一路跟随自己的是张耳，陈余又不见踪影，所以没有答应封侯的事。
不过，他听说陈余跑到南皮县钓鱼去了，觉得不能委屈了他，便将南皮周边三个县封给了他，给他封了个侯爵。
此时的陈余对张耳充满了怨恨，这股怨恨长时间积压在他的胸口。什么“刎颈交”，什么情同父子，早抛到九霄云外了。
人性本来如此，对于自己的敌人，只要忏悔认输，胜利者容易接受、宽恕。反而是亲密战友的背叛，让人没齿难忘，绝难有缓和的空间。
当然，这也是因人而异的事，比如沛公这种异于常人的领袖级的人物，只要有利于事业的发展，他照章全收，管你是什么类型的人。
就这样，项羽把统一的秦国重新划分成十九个诸侯国。
这次分封，就像是一场分赃大会。战国时期的六国贵族，在秦始皇统一中国后，失去了赖以生存的国土和子民。原先的既得利益丧失殆尽，因而对秦王朝的统治怀恨在心，他们暗中积蓄力量，随时准备推翻新朝，恢复旧时荣光。
他们炮制的所谓暴秦，是为其复辟提供的炮弹。后期史书以及文学评论众口一词都将秦始皇定位暴君，秦统治也被统称暴秦。
我们都知道成王败寇的道理，但这次的反秦起义，将统一的郡县制恢复到分封制，无疑是一次社会治理模式的大倒退。社会变革常常是螺旋式的上升，但往往会起起伏伏，只有经过不断调整才能最终适应生产力的发展。这次的倒退，又经历了一百来年，直到汉武帝才最终走上了郡县制，中央集权的体制从此延续了两千多年。
只不过项羽特地将原来的诸侯国拆散，并且埋下了许多矛盾的种子。只要各诸侯国之间矛盾不可调和，都要劳驾他这个霸王来仲裁。这样，西楚霸王仅凭口头威慑就能实现对帝国的完全控制。这套分而治之的策略，我们老祖先早在两千多年前就懂得运用了，只是你得有这个实力去切这块蛋糕，还得有实力去维护这个结果。