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不过连坐制度有好有坏,对于官员,不适合大肆连坐,否则反而会官官相护,形成官身依附的党群关系。再加上这些年许多新进的官吏,也都是自己考进来的,举荐制度进入官场的官员,已经占比不大了。
这几年嬴政也在适当放宽连坐制度,给官员们松口气,毕竟也不能不给人一条活路啊,人人自危的暴力统治,不是长久之道,并且很是降低办事效率。当然,放松一点,短时间内这些经历严苛管理的官员,反而更加感恩,做事动力更强,也更有主观能动性。
毕竟原先一个不小心就犯法,不是丢官就是死全家,换谁做事都是蹑手蹑脚,小心翼翼。宁可不做,不能做错,宁可死板,不敢大胆。这样做又岂能治理好地方?
人一上百形形色色,一郡一县那么多人,什么事情都可能发生,也该适当给点空间,总是死气沉沉,一味地压抑,早晚出问题。当然,也不是说彻底放开,那就更完蛋了,主要还是一个度,这个尺度要把握好,根据发展的情况具体调整。
治大国如烹小鲜啊,什么事,都有个度啊。
嬴政虽然喜好女色,主要是他还真没有别的发泄渠道。
他要做的事实在太多了,上朝听政起码半个时辰,然后召集阁臣九卿讨论政事,起码再小半个时辰,每天批阅奏疏至少两个时辰。
定期接见地方重要官员,了解各地实际情况,有时候稍微深入聊聊,半个时辰就过去了。
每个郡有郡守、郡尉、监御史,郡丞这些郡级主官,有的还有长史,再加上诸多将领,百家高人,咸阳学宫的主要管理者,投靠的大才,外国的使臣等,这些都是必须定期接见的。
要了解情况,了解问题,了解难处,听取他们对国家政策和朝堂局势的见解,还要想办法解决问题。
还有高官高职的任免考核,也都要亲力亲为。
还有军事决策,战略部署,而且经常要去视察咸阳卫尉军和中尉军,即是这一点重中之重,每个月至少两次,必须让军中的长官熟悉这张脸,不经常去军中的君主,往往很难真正掌控军队。
还要监督司法,大秦以法治国,必须要确保法律公正执行,复核重大案件,对一些有争议的案件进行最终裁决,避免冤假错案,造成恶劣影响。
尤其是批准死刑,这个权力早就被嬴政收到他的手下,非紧急情况,一切司法死刑及以上罪罚,必须由嬴政朱批亲定。人主大权,在于生杀予夺,杀人的事,必须人主才能定。
还有就是审核修改正在制定的新法,包括《大秦律》,这是根本大法,规定大秦的根本制度,如大秦的政治制度、土地经济制度、官爵制度、百姓的基本权利和义务等诸多根本性问题。
再就是《刑律》,这是主要针对犯罪行为的处理,系统规定了各类犯罪行为及其相应的刑罚。《民律》这主要就是指导百姓日常生活中的事情。《商律》主要就是管理百商百业,以及商税缴纳管理等。
还有极其重要的《秦政律》,原本为了避讳嬴政的政,要改为《秦吏律》,但是嬴政特别要求就用《秦政律》这个名字,要的就是天下官吏都依‘政’而行。
《秦政律》是管理贵族和官吏的具体制度,明晰了贵族和官吏的权力和责任,福利与处罚等。
搞法律这也不是轻松的活啊。统治者最重要的就是制定规矩,制定制度,分好各阶层蛋糕,这是根本核心的大事,费尽了嬴政的心力。
还有要制定指导未来大秦的文化发展,道德体系,信仰体系等,这些也是重中之重,这是对维护社会上下秩序,减少统治成本最根本的事情,也完全不能大意,必须亲力亲为。
法律和道德、信仰,三管齐下,这才是锁喉加顶心,才能真正稳固统治。
还有经济民生,农业发展,这些也都是嬴政极其注重的,民以食为天,不能不留意,田光有权直接入宫觐见,就足以看出嬴政对农事的看重。
至于经济,那就更重要了。天底下的事,说到底就是‘钱’,如今虽然还是实物社会,但是如何调配分配资源,也是重中之重。
世界终究是物质的,人是要吃饭的,这个时代还没那么虚伪,大家给你卖命,是因为你给出了值得卖命的条件。
君子不耻于言利,取之有道罢了,道理正是如此。
嬴政还是太子的时候,就已经拿出了新的记账方式,为的就是尽力限制贪腐,主要还是实物的时
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