构应该充分照顾各方利益，我认为，你们在当地的员工，他们早就已经融入了当地，他们应该当地的治理中发挥重要的作用。”
当地的员工！
就是谷物公司派出的雇员了，那些雇员有多少人？
不是几百，也不是几千，而是数万人！
毕竟，上千万英亩的土地是需要管理人员的，没有那些管理人员，指往那些当地人，他们都能把拖拉机变成废铁。
所以，谷物公司才需要从本土雇佣数万员工到非洲的农场，参与管理和经营，不仅仅只有他们，还有他们的家人，一直在当地生活着。
现在，威尔斯的建议是什么？
就是把公司的员工视为“当地人”，参与到殖民地的管理之中！
并不仅仅只是的坦噶尼喀，还有肯尼亚，是整个东非联邦！
东非联邦，实际上一直以来，英国殖民地部都希望把东部非洲整合为一个整体，但是因为种种原因，一直未能成功。
现在这家又一次提到了东非联邦……
他的目的是什么？
“真是一个狡猾的家伙。”
他站在窗边自言自语着。
之所以会这么说，是因为他终于明白了威尔斯为什么会找到自己，因为人——无论是在坦噶尼喀，还是在肯尼亚，他们的人都是非常有限的。
应该说是白人的数量都是极其有限的，在坦噶尼喀白人的人口只占到总人口的3%稍微多一点，而在肯尼亚，白人人口也只占到总人口的3%不到。
等到成立东非联邦之后，白人在当地的人口比例，最多也就是3%，可以称得上是绝对少数派。
除了白人还有什么人？
印度人！
作为帝国的忠犬，在英国开发非洲殖民地时，因为人口数量不足，他们大量引进印度劳工，所以在非洲的殖民地里，生活着大量的印度人，他们在东非的人口比例，甚至达到了7%！
虽然那些印度人并不是当地人，但是威尔斯等人并不愿意与其进行合作，毕竟，印度人……曾经只是他们的劳工，仆人而已，和他们合作，不是自降身价吗？
于是，占当地人口差不多5%左右的公司员工以及他们的家人，就成了最好的合作伙伴。
所以，这就是他来寻求帮助的原因——无非就是合作！
“每一个建设者都应该得到其应有的地位。”
李毅安说道：
“这是非常公平的事情，当然，现在虽然晚了一点，不过，毕竟算是开了个头。”
在说“毕竟”这两个字的时候，李毅安挥动着手加重语气。
“现在有了这个开始之后，我相信，未来的东非会更加美好的。”
李毅安接着说，
“我甚至羡慕你们的这个决心了。跟我谈谈你的构想吧，就眼前的局势来说，想让伦敦同意成立东非联邦，恐怕是非常困难的。”
“是很困难，但是殖民地部一直有这个想法，十年前英国殖民大臣奥利弗·利特尔顿在东非访问期间发表演讲，要求尽快将肯尼亚、乌干达和坦噶尼喀三个殖民地合并为东非联邦。当时因为乌干达的反对，而未能成功，但是我想，如果抛开乌干达的话，我们应该有机会成立东非联邦。”
接着威尔斯又特意强调道：
“当然，未来的东非联邦的议席上，肯定会以我们为主，我们总不能把那些在草原上光着身体力奔跑的鼻子上穿着骨头的人拉到议席上，讨论治理问题吧，难道和他们一起讨论，人类是否应该穿上衣服吗？”
威尔斯的话，让李毅安说道。
“是的，这确实是个问题，那个地方现在还是如此的荒蛮，我们应该把他们带入现代文明，这种带入应该说是引导，而不应该撒手不问，或者让他们用原始的方式统治那片土地。”
李毅安的脑袋向后偏向阴影里，他的话声不大，可是听在威尔斯的耳中，却让他充分感受到了鼓励，这种鼓励和支持正是他和非洲各地的政客们所需要的。
“说得太对了，阁下，我去过一些已经独立过的非洲国家，那些当地人治理下的国家，简直就是个血淋淋的屠场，自从他们独立以来，在不断向中世纪倒退。”
威尔斯继续说道。
“现在大部分非洲国家匆匆拥立一个权力集团，从他们行使权力的行为看，简直证明他们没有资格去管国家的一个垃圾堆。刚果就是一个典型的例子，驱逐白人，内战，军变，叛乱层出不穷。当然，结果是平民百姓受苦。”
这正是非洲的事实，不要说什么殖民统治是罪恶的，如果正义是独立之后，国家就陷入动荡与内战之中，数百万人流离失所，数百万人死于战火的话，那么独立还是正义的吗？
“所以，我们认为，为了东非的稳定，成立东非联邦，无疑是非常适当的选择，这个联邦应该是由具备治理能力的人治理的，而不是匆匆交给一个不具备治理能力的权力集团。”
李毅安微笑着站起身，走向窗口，俯视楼下拥挤的街道，看着窗外的的伦敦，思索了一会，他反问道：
“那么，未来的东非联邦应该由谁领导呢？”