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崇祯二十四年，八月十一日，北京城。
这一天，北洋舰队总兵官施琅、副总兵郑芝鹏写就的捷报，以及对于大明海军诸多问题的解决方案，同时送到了北京城，快马直接送到了海军部衙门。
海军部尚书郑芝龙看过之后大惊失色，没想到区区倭寇的海军竟然有如此规模、如此的战力，让大明最强的北洋舰队付出了这么大的代价。
于是郑芝龙急忙赶往内阁官署，此时刘衍正在这里处理各部上报的公文，见到急匆匆干赶来的郑芝龙，刘衍微微皱眉，问道：“是琉球那边有消息了？”
“是的阁老。”
郑芝龙将施琅、郑芝鹏送来的公文递了过去，说道：“北洋舰队在伊江岛取得大捷，重创了日本海军。但是北洋舰队也损失严重，数艘战列舰和不少的主力炮舰沉没，大批的普通炮舰损失。”
听到这里，刘衍眉头紧锁，也是没想到这个时代的日本海军竟然有这等战力。
不过想一想，这个时代的历史进程已经发生了彻底的改变，德川家光还活着，并没有像历史上那样病死，日本也没有继续闭关锁国，而是受到大明中兴的刺激，开始进行变革，武备得到了极大的提升，甚至与荷兰人都有所往来。
有了这些改变，日本海军的战力大幅提升，也是在情理之中的事情了。
刘衍仔细看了海军存在的诸多问题，然后说道：“施琅和郑芝鹏总结的非常好，海军部要立即根据这份公文拿出一个对策来，在最短的时间内，拟定大明海军战舰整编、调整的方略。”
郑芝龙点头说道：“属下马上着手进行。”
随后刘衍派人将装备部尚书荀景云找来，在通报了伊江大海战的情况后，说道：“怎么样，海军的将士们需要对现有战列舰、主力炮舰、普通炮舰进行改良升级。装备的火炮数量要增加，战舰的体积要增大，可能的话，战舰的速度也要提升。”
“另外，装备部要开始研发海军战舰专用的火炮，我给出的建议是：海军炮的炮身可以加长，海军炮的口径可以加大。”
其实刘衍还设想在海军炮中加上膛线，可是随后便将这个想法给否决了。因为这个时代的钢材质料还不过关，加上膛线的话，肯定会出现挂铅的问题，会大大降低火炮的使用寿命，甚至严重的情况下，会造成炸膛的问题。这样的情况在战舰上发生的话，那可是致命的！
“还是等到钢材质量，或者是大明的冶炼技术再次得到突破之后，再考虑膛线的技术吧。”
听了刘衍的话，荀景云眉头紧锁，沉吟了一阵之后，说道：“好！属下这就回去召集骨干立项，尽快展开研发。”
“属下以为，当务之急是先对海军现有的各级战舰进行改良，确定了最新的改良战舰样式后，命各地的造船厂尽快建造最新型的战舰，同时对现有战舰分批进行改造。”
“至于新式海军炮的话，这需要一定的时间来研发和改良，所以属下的意见是，海军炮的研发作为次要项目，以改良现有战舰作为主要项目。”
刘衍点头赞同，说道：“好，本公今日便召集岳明和宋功明这两位财神爷商议一下，给装备部和海军部各增加一笔专项款，二位要在两天之内将预算报上来，也好给财政部、商务部进行审核，尽快提交内阁审议通过。”
“遵命。”
荀景云和郑芝龙只用了一天时间就各自拟定了一份预算，刘衍和财政部尚书岳明、商务部尚书宋功明一同审核后，对其中的各项进行了必要的裁减，以及必要的增项，然后便召开内阁会议予以通过。
此番装备部获得了六十万银币用于海军战舰的改良设计，以及建造新式战舰“样品”的开支，还分到了五十万银币，用于海军炮研发的费用，一共分到了一百一十万银币。
而海军部则分到了七百五十万银币，用于对现有战舰的改良，和建造新的新式战舰。
一个会议，海军部和装备部就要临时增加八百六十万银币的巨额开支，以眼下朝廷正在调集大军准备对日本开战的局面来看，朝廷肯定拿不出这么多的钱财，所以八百六十万银币并不是一次性拨付到位的，而是分批。
按照装备部和海军部提交的预算，以及制定的计划，所有的费用将按照计划进展的程度，分为五到八笔拨付到位。
对此郑芝龙和荀景云自然没有异议，决意就此通过。
另外在这次会议中，刘衍也提出了一个方案，那就是对现有海军的战舰重新定级。
此番北洋舰队之所以打得如此费劲，就是因为各级战舰装载的火炮数量太少，火力还是无法对日本海军形成绝对的优势。
所以刘衍制定的这个方略中，新的海军各级战舰都大幅增加了火力的配置。
在这份名为《皇明战舰等级划分修改条例》的公文中，将大明的战舰分为战列舰、巡洋舰、驱逐舰、护卫舰四个等级。
其中战列舰自然不用说了，就是对大明舰队中原有的战列舰进行升级改造得来的；巡洋舰则是主力炮舰升级改造而来的，驱逐舰则是原来的普通炮舰升级后的产物。
至于护卫舰，则是刘衍计划中的一种新型战舰，这种战舰突出速度快、火力适中，但是
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