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北京城。
徐州沛县和亳州武平卫两件案子的卷宗已经被送到刘衍面前,刘衍仔细看过两份卷宗后震怒不已。
“也许,这两件案子就是我等待的契机!”
刘衍一个人在府邸内的书房思索了许久,然后便提笔写了起来,一个时辰的时间里,刘衍洋洋洒洒写了万余字,看封面上赫然写着《大明刑名改革方略》。
随即刘衍拿着这份方略,直接来到内阁官署,召集十三尚书举行了一场“小朝议”。
刘衍先是将徐州沛县和亳州武平卫两件案子的卷宗递给众人传阅,待到众人看完之后,刑部尚书尚文苑率先说道:“阁老,此事是我刑部的责任,我立即着手处理这两件案子。”
刘衍则是挥了挥手,说道:“这两件案子已经移交军情部南镇抚司处置了,刑部另有别的事情。”
“本公准备改革大明刑名制度,具体的情况,随后尚尚书随本公一同面圣,到时候再详谈。”
“是。”
随后刘衍对众人说道:“这次小范围朝议,只有一个议题,那就是向地方派驻巡视组!”
“巡视组?”
“阁老,何为巡视组?”
刘衍说道:“巡视组其实就是朝廷钦差,由朝廷十三部各选派一人组成巡视组成员,以国防军为后盾,直接以巡视组协同兵马进驻地方,实地落实新政与军改之策!”
刘衍的话音刚落,所有人都震惊了,这就意味着,大明内部又要燃起烽烟了。
王炆镇担忧的说道:“阁老,此事是否从长计议?如果以国防军进驻地方,难免会与地方上的兵马发生冲突,又或者国防军的将领会心有他意……”
此话一出,国防军尚书田辉叙与装备部尚书荀景云都面露不满,刘衍挥了挥手,说道:“国防军众将的忠诚,本公是完全相信的。至于国防军与地方兵马可能发生的冲突,这也没什么,直接杀过去就是了!”
众人闻言顿时一惊,纷纷意识到,刘衍已经动怒,大明各地那些习惯于压榨百姓,趴在大明上面吸血的文官武将、士绅、豪强们,这下要倒血霉了。
刘衍说道:“巡视组的具体派出时间,就定在一个月之后,届时国防军各军也差不多可以完成整编了,到时候本公会公布各个巡视组的目的地。”
“在这一个月的时间里,诸位都要严格保密,此时目前只有诸位知道,一旦泄密,本公可要向诸位要说法。”
众人纷纷抱拳领命。
散会之后,刘衍带着刑部尚书尚文苑来到御书房,随后刘衍将徐州沛县和亳州武平卫两件案子的卷宗呈给崇祯帝。
看完两份卷宗之后,崇祯帝面色愤怒,冷声说道:“刘阁老准备如何处置这两个案子?”
“臣已经将这两个案子移交军情部处理了。”
“嗯。”
“臣等今日求见陛下,并不只是为了向陛下禀报案情,还有另一件更为重要的事情要禀报。”
“是何事
?”
刘衍说道:“臣准备改革大明刑名。”
崇祯帝微微皱眉,问道:“如何改革?”
“臣拟将大明两京一十三省各地县令、知州、知府的刑名权剥夺,在大明各地建立县公诉所、州公诉处、府公诉署、道公诉司,这些公诉衙门专门受理民间的各种官司,并且均不归各地府衙、县衙的管辖,而是直属朝廷,以免各地文官武将借此欺压百姓。”
“同时,臣拟改大理寺为公诉部,作为各地公诉衙门的主管,专门负责管理天下民间官司的审理。大明两京一十三省每年的民间官司卷宗,都要上报公诉部,死刑的审核权也在公诉部。”
“刑部也要下县,在大明各地建立县刑名所、州刑名处、府刑名署、道刑名司。”
“此外,臣拟改督察部职责,在大明各地建立县督查所、州督查处、府督查署、道督查司。”
“今后凡是大明境内发生的各种案件,均由各地的刑部下属衙门进行侦查,并报当地督查院审核,然后当地交公诉部审理。这便将朝廷三法司的审案机制下放到了地方,尽可能避免冤假错案的发生概率。”
崇祯帝眉头紧锁,说道:“如刘阁老所言,的确可以防止冤假错案的发生,可是这样一来,大明各地的官吏人数又要增加不少,势必会重演宋时冗官的弊端。”
刘衍说道:“陛下的担忧是对的,只是各地县衙、府衙内,都有所谓的
刑名师爷,以及刑曹官吏,推行臣的这个方略之后,可以命吏部对各地的刑曹官吏
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