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壶中界五年。
林霄把自己炼成器灵的第五年。
就在林霄准备引流一些新人参加玉壶法会的时候。
神庭降下了一道神旨。
“尊神帝御令，于九州各灵境内分立道院、督察司，道院接受司掌仙道度牒发放，督察司掌管一应涉及仙妖之事，并有督查检举神道之责，削减各部城隍麾下阴兵。
即日起至下一任神帝登基，将开始考察道院适合的仙门弟子，入职督察司。”
这道神旨还包含了一些，门派举荐制度，度牒审查调动放宽等等的细则。
总得来说就是两条主要信息。
第一，大幅削减了神道的职责，从此神道手里的收录度牒的权利归还给了仙道自治，原本由神道处理的仙妖显圣伤人的事情，也被收给了新的督察司，并且还给了督察检具之责。
第二，给了仙道喘息上升的空间，度牒审查放宽之后，仙道就不需要所有东西都去神庭登记了，并且道院的职责权利是很大的，可以登记度牒，培养学子，还能监察督察司。
不过道院是只有郡级以上的灵境才有，一个郡灵境里将会有三个分立的部门互相监察。
城隍除了梳理城池人气地气，分管阴阳之外，还将兼职道院副院长一职，有肃清道院风气的职责。
道院本身是督察司的人才提供地，还有着审查督察司职权，对督察司是有威慑的。
而都察院则拿走了神道牧守疆域的职责，同时还有督察检举的职责。
三权分立，相比之前的制度，的确好了不少。
但是这样做的坏处也有很多。
首先度牒放宽的确是方便了仙道发展，但同样会失去一部分神庭的绝对权利。
之前是所有非凡者，无论仙妖神魔一应需要度牒，并且经常审查。
所以那些刺头的剑修才必须去养猪，那些嗜血的魔修才做起了屠夫。
虽然放开这部分限制，给被隔绝的修仙界带来了活水。
但是同样也会由此滋生一些黑暗。
其实之前的神庭制度，在林霄看来是有点想前世看过的一个叫哈利波特的童话。
所有的仙神妖魔都被圈禁在灵境之中，像是妖和魔修因为外貌和功法原因，进入凡人城池都是不被允许的。
不同于哈利波特世界观，魔法司实力弱小，九州的神庭威压整个世界，所以这样的情况才可以出现。
虽然修仙界被隔离开，但事实上修仙界对凡人的影响一直没有消失。
比如延川县龙蛟斗的时候，就有人目击了坠龙，不过后来被清除了就记忆。
但是那场大雨依然是落在了延川地界。
而无上财事件就更不用说了，蔓延一州之地的灾难。
而且每一百年的无法劫可是不禁显圣的，所以凡人中各种仙人传说层出不穷，各种大神显灵的说法也是不少。
不过这其中多少是真的，又有多少是背后有神推波助澜就不得而知了。
神道需要香火，削减了神道这么多权利，神庭放开了一些禁制，也算是给了神道一个喘息机
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