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随着盐债到期的日子临近，西北地区开始出现大面积的真空地区，数百里都看不到一粒盐。
尤其是当河中府宣布将发放今年的新盐债后，这缺盐的情况进一步加剧，因为河中府表示旧盐债可以在领取利息后，然后再置换新盐债。
这在大家看来，官府只是想以旧换新，避免各地缺盐。
而目前最缺盐的地区，就是边州。
在范祥盐钞改制之前，西北边州，那是经常闹盐慌，主要原因就是这些地方离盐池太远，同时走私盐又太多，导致解盐进不来，盐商当然不愿意在这里跟廉价的走私盐竞争。
但是从西夏走私盐，将有助于西夏经济，故此朝廷经常打击走私盐，每回打击走私盐，边州就闹盐慌。
不过近十年，还是比较稳定的，尤其是赵顼即位后，他是下达严格命令，只要抓住走私盐的，一律杀无赦。
但是这半年来，这边州又开始闹起盐慌来，但这回并非是走私盐导致的，而是盐债导致的。
人人都知道，今年肯定会缺盐，盐价一定上涨，钞商已经锁死河中府的盐，盐商则是捂住自己的盐，就等着盐债到期那一天。
而如今距盐债到期，就只差一个月。
市面上，也已经看不到一粒盐。
这也是头一回盐债到期，大家都在观望，这盐价到底会上涨到什么地步。
边州各地都已经出现民怨，这可是非常恐怖的。
然而！
一夜之间，临近熙州的渭州，突然出现大量的青盐，并且以惊人的速度，向周边扩散。
不仅仅是盐商傻了！
百姓也愣住了。
多久没有见青盐，怎么突然来这么多？
熙州。
这也是公检法在边州的大本营所在，因为如府州、延州暂时还未成立公检法，到底那边军阀影响力不小，这公检法要是贸然进入，肯定会出问题的。
当初朝廷派来的曹评、吕大均、范镇，公检法三巨头，全都直接来到熙州。
如今公检法正在接管各地司法的过程中，官府看到这么多青盐，而且根据他们的调查，这些青盐也是来自熙河地区，他们立刻反应到熙州来。
这可是要杀头的罪。
无人敢怠慢。
今日三巨头与王韶齐聚皇庭开会。
范镇道：“根据目前检察院所知的消息，这些私盐应该都是从熙河地区流出去的。”
“我们警署才刚刚建立不久，这人都还未招齐，哪里看得过来啊！”
曹评二话不说，先撇清自己的责任。
王韶一听，你这话不对劲，于是皱眉问道：“曹警司的意思，这都是我的过失？”
“我绝无此意。”
曹评道：“但是这里一直都是军队管辖。”
“那就是在怪我。”
王韶神情激动道：“我这年年带兵征战，哪有功夫去防止那些私盐，我又不是神通。”
曹评道：“反正我是刚来，这事不能算在警署头上。”
身为庭长的吕大均突然道：“二位莫要再争，这事怪不得任何人，到底我军才刚刚拿下熙河地区，有些地方疏于防范，也在情理之中。我今日请各位前来，主要是想办法解决此事。”
曹评道：“这事交给我们警署处理，正好也能够帮助我们警署立威。”
范镇立刻问道：“曹警司打算怎么做？”
曹评道：“当然是严惩不贷，官家当初下达了严格的禁令。不过范检察长也请放心，虽然我是刚到不久，但是我们警署一定能够完成任何，不出半月，就能够将那些私盐全部缴获，以及将所有贩盐者，全部缉拿归案。”
吕大均听得眉头一皱，张了张嘴，可一看曹评是第一外戚，王韶更是刚刚立下大功，自己前不久还只是一个小士绅，到嘴边的话，又给咽了回去。
范镇却道：“曹警司息怒，老拙听闻，最近边州地区正在闹盐慌，而且非常严重，百姓已经很久没有见到盐，虽然贩卖私盐罪无可赦，但这一批私盐，恰恰解了边州燃眉之急。”
曹评皱眉道：“范检察长莫不是想包庇那些走私者？”
“不不不！”
范镇连连摆手道：“绝非如此，从西夏走私私盐者，必然是要严惩，但是如今在贩卖青盐者，皆是各地百姓和小贩。
记得当初张庭长还是珥笔时，曾在京城打过一场有关私盐的官司，在盐慌之际，百姓购买盐，就等同于买药救命，贩盐亦同于贩药，是不能算作违法。
如今官府的解盐迟迟未来，这怨不得百姓，贩盐者亦无罪。”
曹评道：“这不一样，这可是西夏的私盐，违者，杀无赦。我可担不起这责任。”
范镇道：“此事老拙将一人承当，到时我会亲自上书朝廷，说明此事。”
曹评惊讶地瞧了眼范镇，神情缓和一些，点点头道：“既然范检察长都这般说了，那我就没有意见了。”
范镇又看向吕大均和王韶。
吕大均点头道：“我赞成检察长的做法。”
他也想这么干，只是地位不够，他不太敢说。
王韶道：“我也会命人追查私盐是从什么地方流入的，但最近熙河地区还未彻底安定下来，也不一定防得住。”
这是新得边防，有疏漏也是没有办法的事。
吕大均、范镇纷纷点头，表示理解。
离开皇庭后，曹评便立刻赶回警署，吩咐下去，皇家警察不管此事。
而王韶则是去到马家的宅院。
“小人见过王宣抚使。”
马天豪、鲁斌拱手一礼。
“二位无须多礼。”
对于他们二人而言，王韶真是和颜悦色，又温声细语地问道：“听说那些钱已经入库了？”
他和曹评是为数不多知道其中猫腻的人，不过都是后来知道的，王韶掌控熙河边防，不可能瞒得住他。
马天豪点点头。
王韶又问道：“不知有多少钱？”
马天豪道：“一百六十万贯。”
真实数额是两百八十万贯，但张斐有交代过他，要隐瞒一部分，你报得越多，前线将军肯定更加肆无忌惮，这钱可得省着用啊！
王韶当即倒抽一口冷气，“这钱应该是专供我熙河地区的吧？”
马天豪点点头道：“是的。”
“那今年给将士们发赏金，应该也没有问题吧？”王韶又问道。
马天豪非常爽快道：“没有问题。”
“那就好！”
王韶笑着点点头，突然又看向鲁斌，“鲁大师，你嘴上的油是怎么回事？”
“啊？”
鲁斌愣了下，挥起袖子，就赶紧抹干净。
王韶沉眉道：“你身为高僧，还是得注意一下。”
鲁斌赶忙解释道：“王宣抚使，我是来这里帮助马老弟的，可不是来宣传佛法的。”
“现在是了。”王韶道。
鲁斌不明所以，困惑地看着他。
王韶道：“我希望熙州建立一座类似于相国寺那样的寺庙。”
“相国寺？”
马天豪、鲁斌直接傻了。
王韶点点头道：“因为根据我的观察，当地许多羌人和吐蕃人都是非常信仰佛法，若是借宗教去管理，要更为方便。”
鲁斌赶紧道：“但是我对佛法研究不深啊！”
王韶道：“这我知道，我已经请了高僧过来宣扬佛法，而鲁大师之前在相国寺管得财政，所以，鲁大师来这里依旧负责寺庙财政。”
马天豪道：“王宣抚使的意思是，将马家解库铺也开在寺庙里面。”
“正是如此，就如同京城的相国寺一样。”
王韶道：“这里羌人、吐蕃人都非我汉族，咱们要是公然放利，一旦他们还不上，可能会让一些心怀不轨之人借机生事，而借用寺庙去放利，只要做得足够聪明，他们是一定不会责怪寺庙的。”
马天豪心里当然有所不愿，他本想脱离相国寺，结果，但他也没有选择，毕竟这里还比较混乱，还得以安全第一，只能点点头，“王宣抚使言之有理，我对此没有意见。”
鲁斌叹道：“还以为来这里，可以放开了喝酒吃肉摸咳咳！”
然而，这一波私盐，比他们想象中的还要恐怖，数量之多，速度之快，令所有人都是瞠目结舌。
要知道张斐经营西夏青盐，已经有三年之久。
这转眼间，京兆府就涌现出大量的私盐，延州、府州那就更加不用多说。
地主、盐商们全都是目瞪口呆。
那京兆府的权贵们，之前还想着利用盐债打击公检法，眼看就要到期了，这一波私盐直接打得他们是方寸大乱。
当然，他们也不可能就此罢休，他们伙同盐商，将那些贩盐者，全部告上皇庭。
京兆府，皇庭。
蔡卞道：“经过检察院方面的调查，我们皇庭将决定驳回你们的诉讼。”
“为什么？”
当地最大的盐商陈天富激动道：“这些私盐摆明就是西夏来的青盐，官家可是明令禁止的，贩卖西夏私盐，是要处死的，包庇者亦是死罪。”
苏辙道：“这的确全都是来自于西夏的青盐，并且昨日我们还收到来自熙州的传信，根据他们所查，都是由于熙河开边，使得我国与西夏又多出一条边防，这些私盐就是从那里走私来的。”
陈天富道：“我们可不敢怪罪那些边防将军，但这到底是私盐，官府怎能视若无睹，应该立刻缴获他们的私盐。”
苏辙道：“如今那边正在全力追查走私者，一旦抓住，必然是严惩不贷，但是对于已经贩卖到民间的私盐，经熙州皇庭和检察院的审议，认为边州百姓缺盐，已经恐慌，影响到熙河的后勤，以及边境的安定，于是当地皇庭下令赦免了这一批私盐。”
陈天富哼道：“那是熙河皇庭，跟咱们京兆府有什么关系？”
蔡卞解释道：“主要是因为熙河皇庭是引用当初京城关于一起走私盐的判例，这盐是百姓生命所需，若长期吃不到盐，身体将会出现病情，甚至死亡，如果是在这种情况下，这盐就是药，不应做私盐处理，而如今京兆府也存在缺盐的情况，我们也决定引用此判例。”
“这是哪来的判例，我怎没有听过？”一个盐商十分不满道。
一旁的蔡京突然道：“这个判例，正是出自大庭长之手，其目的就是防止某些心怀歹心的盐商，或者徇私枉法的官员炒卖盐价，盘剥百姓。”
苏辙、蔡卞皆是点点头。
陈天富一听大庭长的名号，嘴角稍稍抽搐了下，就是这个臭小子，弄得我们这些富豪是民不聊生，道：“京兆府缺盐，可不是我们盐商造成的。”
苏辙本就打算追究他们的责任，于是道：“不管是谁造成的，对于我们公检法而言，百姓永远都将有购盐救命的权力，此属于百姓的正当权益。”
陈天富又道：“真不知道谁有能这么大的能耐，能够从西夏走私这
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