那就是艾欧尼亚的土地问题。
因为领风者干部数量不足，所以推行土地制度变革的区域，一开始就只局限于巴鲁鄂行省一地。
期间也不是没有闹出乱子。但在领风者干部团的全程监督和指挥之下，情况总体上还是可控的。
但是，在巴鲁鄂行省之外，情况就完全不一样了。
李维本来是打算，让领风者协会先在巴鲁鄂行省尝试着搞。巴鲁鄂的工作完成了，干部队伍壮大了，再循序渐进地在整个艾欧尼亚推进工作。
但艾瑞莉亚却有不同意见。
这位从战火中走出来的英雄少女，向来拥有极大的斗争热情。
在秘密加入领风者协会、寻找到人生的新目标后，艾瑞莉亚就更是迫不及待地想要用她在领风者那里学来的方法，改造整个艾欧尼亚。
毕竟，早日完成工作就能让艾欧尼亚的广大贫农早日翻身。就能让纳沃利的百姓们赶上明年的春耕，早过一年的好日子。
而按李维那套循序渐进的方法来，要对整个艾欧尼亚完成土地制度变革的工作，乐观估计也至少需要5年。
艾瑞莉亚希望，这个进程可以
尽量地走快一点。
而李维则认为她步子迈得太大，容易好心办成坏事。
但艾瑞莉亚也提出了一个看似可行的方案：
那就是在新收复的纳沃利行省西部搞试点，由她亲自率领普雷西典反抗军中的得力部下，再邀请少数领风者作为地区督查，配合着尝试完成土地制度变革工作。
李维最终同意了这个计划。
因为这个试点如果能在纳沃利搞成功，那就说明「领风者干部负责监督+普雷西典反抗军官员负责执行」的模式是完全可行的。
而如果这个模式可行，那以后领风者就可以只派出少数干部负责监督工作，然后招募聘用大量非领风者官员来负责具体执行。
以前一个村就得派驻好几个领风者，现在一个领风者就能坐镇监督一片乡镇。
如果这个方案被证明可行，领风者干部人手不足的问题就能得到大大缓解，领风者对艾欧尼亚的土地工作就能以最快的速度，在全艾欧尼亚的范围推进落实下去。
「但是...」迦娜看出了李维的疑虑：「你很担心，艾瑞莉亚的尝试会失败？」
「是。」李维点头。艾瑞莉亚在纳沃利西部搞的「风-普合作」试点，是跟领风者在巴鲁鄂行省的工作同步展开的。
她迄今为止也搞了一个多月了。有问题的话现在也差不多该显现出来了。
「我们也是时候去看看了。」
「可艾瑞莉亚是个好孩子。」迦娜有些在意地说：「而且，她还只是在一个城市的范围里搞试点。或许，情况没你担心的那么糟。」
「还是不要太乐观。」李维说。….
「搞‘试点市，，这个法子是最可靠的，也是最不可靠的。」
「因为赞同这个政策的激进派，会想尽一切办法让试点市的一切都看起来很好，从而使政策顺利推进。」
「而反对这个政策的保守派，又会想尽一切办法让试点市的一切都变得很坏，从而让政策迟迟无法落地铺开。」
这就好比，漕运改海运。
支持漕运的人肯定会想尽一切办法，暗中对试航的海运船只搞破坏，让海运看起来风险巨大、耗资靡费，让执政者望而却步。
而那些支持海运的人，又肯定会想尽一切办法保证海运的安全。就算海运真的不省钱，他们也可能在账目上做手脚，让海运方案看起来省钱，从而保证政策如自己所愿推行。
「搞试点市，就相当于做一场有限范围的社会实验。」
「如果负责执行的干部不能实事求是地做事，那就相当于实验结果被人人为篡改了。所谓的成功试点、工作典型，也就和客观条件下的一般情况发生了脱节。」
「面对这种不科学的实验结果，我们又怎么可能得出正确的结论呢？」
这种情况，一般不会发生在领风者身上。
因为领风者讲究实事求是。按照事物的实际情况办事，这也是每一个领风者干部都必须遵守的行为准则。
在信仰的加持下，他们既不会因为贪图政绩、利益的个人私心，也不会因为热情过度、路线过激的扭曲公心，而不能公平公正地对待实验结果。
所以，领风者一般不会犯这种错。
可问题是...
「艾瑞莉亚率领的可是一帮反抗军旧军官。」李维说：「他们或许是反抗诺克萨斯侵略者的英雄，但他们也是艾欧尼亚旧地主阶层的利益代言人。」
「让一帮豪强出身的官吏，去带着老百姓打土豪...这真的能行吗？」
艾瑞莉亚说她挑出来的部下，应该都是可信的。但李维保持怀疑。
那帮大师现在可还在呢。
他们真的愿意眼睁睁地看着领风者在艾欧尼亚顺利推行土改，而什么都不做么？
「可我们也派干部过去支援了。」迦娜仍旧抱有幻想：「有领风者在关键位置上负责监督工作，艾瑞莉亚的尝试也不至于太过失败吧？」
但李维却说：「那点人够干什么的？」
哪朝哪代都不缺清官，不缺「领风者」。
可就这少数几个清官，加上艾瑞莉亚这个空有改革热情，执政能力却相当有限的「半个明君」...真的能成事么？
对此，李维很不客气地评价道：「这丫头都被自己人背刺过一回了，却还相信他们中间还有可用之人。说难听点...」
「她能不被部下忽悠得吃上30银轮一颗的鸡蛋，都算她能力强了。」
「这...」迦娜有点儿不满李维的刻薄：「你这么不信任她，怎么还让她去搞试点？」
「为了留足实验的安全余量。」李维说。
迦娜：「？」
李维解释道：「如果以艾瑞莉亚的水平都能取得试点成功，那就说明，这个方案是真的可行。」
迦娜：「......」.
河流之汪