实际从未组建完成，明初时也不过建了三个千户所，抽调部分军户到此，驻防几座关城。
之后，咳咳.李都督应该能够想到，军户逃离者颇多，之后也未再补充。
之后几座关城，就都交给了地方土司在镇守，地方上只是定期派出官员去巡查。”
几句话，罗汝芳就把责任推卸的干净，虽然确实和他们关系不大。
威远卫自从建立以来，一直都只是个空架子卫所，军户根本就没有抽调齐整。
之后因为粮饷供应的问题，军户逃亡，自然早就垮了。
这些事儿，朝廷不派人下来检查，地方上自然也会瞒着不报，一代又一代的官员就这样前仆后继的遮掩，都不愿意在自己任上爆雷。
说到底，还是因为天下承平太久，军备松弛的缘故。
如果不是京城关注到缅甸局势有变，如果不是缅甸王廷大肆扩张的缘故，谁又会关注到这个边陲小小的卫所。
而在天底下又有多少像威远卫这样的卫所呢？
大明号称有百万大军，但实际上现在的卫所大多都不满员。
上报的兵力，都是按照卫所和守御千户所的数量乘以标准员额算出来的总兵力，其中水分就可想而知。
也就是糊弄糊弄朝堂上高坐那位，下面人谁不知道这些情况。
只是，具体烂到什么程度，那就是谁也说不好。
不到下面找到熟悉内情的人，都是问不出来的。
“那说说现在二位知道的缅北局势吧，听说边境外十余里就已经发现了缅军活动的踪迹，不知可采取何种措施。”
李成梁不想继续追究此事，于是问起现在的局势。
之前王凝给他的文书提到缅军已经接近大明边境，所以他非常重视，想知道沐昌祚和罗汝芳究竟采取何种应对之法。
“我已经调集附近卫所兵马，布置在腾冲、施甸和保山一代。
三城位置互为犄角，可相互佑护，又位于入滇要道上。
只要守住三城，缅军无论如何也打不进来。”
说到这里，沐昌祚略有些迟疑，好一会儿才说道：“至于西边瑞丽、盈江等地，就只好放弃。
那些地方多是土司在经营，大军难以进入布防。
先前都督到来时，我正和罗副使讨论此事。”
“罗大人是何态度？”
李成梁听出来了，貌似两人意见有异，并不统一。
沐昌祚说的，更偏向于加强防守，至少在朝廷没有下令征讨缅王前，不失为边军最好的应对之法。
这意思，八成也是沐昌祚的想法。
所以，李成梁就把询问的目光投向罗汝芳身上，想知道他的应对之策。
“李都督，以惟德之意，如今前方传来的消息是缅军已经占领木邦，现全军正在围攻孟养。
孟养土司思个之前应该有所防备，所以在进入孟养的交通要道路口部下重兵防守，现在他们正在酣战之中。
此前，思个已经派出两波死士向我大明求救，前日和昨日，我才命人把信使送往昆明。
都督许是在路上和他们错过了，没有遇上。”
罗汝芳抱拳答道，“鉴于当前孟养形式危急，所以我支持立即出兵孟养，将靠近大明附近的缅军击溃，给孟养提供一定帮助。
唉.”
说到这里，罗汝芳忽然长叹一声。
李成梁自然知道罗汝芳叹气的原因，所以接话道：“没有朝廷派兵的命令，所以大军不能处境，支援孟养？”
“正是。”
罗汝芳苦笑道：“如今缅军主力皆在孟养周边，若是排兵布阵得当，周密部署之下，必可毕其功于一役，一举消灭缅军大部。
如此，缅甸事儿可平矣。”
李成梁听懂了，罗汝芳主攻，认为明军应该主动出击，利用缅甸和孟养交战的机会，一举击溃缅军主力，平息缅甸事态。
只不过，在没有得到朝廷旨意前，他们最后选择的还是沐昌祚的意见，那就是加强防守。
“三城互为犄角，怕是三国看多了吧。”
只是李成梁还没说话，李如松就在他身后嗤笑起来。
“闭嘴，这里哪有你说话的份儿。”
在沐昌祚脸色微变之际，李成梁已经冲着李如松怒吼道。
李如松不敢和老父亲争辩，只能悻悻然闭嘴，退后半步，低下头去。
“沐公爷，我带犬子道歉，他还年幼，什么都不懂。
其实就此前的局势，加强防守不失为稳妥之策。”
李成梁吼完儿子，马上又笑着对沐昌祚说道。
沐家什么地位，世袭罔替的国公府，可不是他可比的。
别看他现在是左都督，哪有如何？
这里在云南，是人家沐家的地盘。
只是沐昌祚还在为李如松的话生气，没注意到李成梁说的是“此前”的局势，而不是现在的局势。
他当然不好对小辈说什么，李成梁给了台阶，训斥了儿子，他也只是笑笑。
沐昌祚没注意到，罗汝芳却是发现了。
随即，罗汝芳起身对着李成梁问道：“敢问李都督，可是带来了朝廷的命令。”
知道朝廷有意用兵的人不多，在云南就更少。
即便沐昌祚知道朝廷关注云南，关注缅甸，但也不知道此次朝廷是打算彻底吞并缅甸，自然以为李成梁此行就是因为他在辽东的战绩，所以派过来压阵的。
真没去想李成梁此行的目的，就是为了替大明朝开疆拓土。
现在罗汝芳问起，李成梁看了眼他，心中有些狐疑。
毕竟，罗汝芳身份特殊。
来的路上，李成梁就查过，永昌府的分守御史是江西人。
由不得他不多想，是不是魏阁老老早就做了安排，派他老乡过来看着。
罗汝芳当然和魏广德没关系，两个人虽然是老乡，但关系太远，真扯不上边。
他是嘉靖二十二年中的举人，之后游学十年，在三十二才去的京城，参加会试，得了个同进士出身，也就是三甲。
名次不高，自然是外放。
“毕其功于一役，倒是有点意思。”
李成梁只是稍微思考，就有了决定。
他没有直接回答罗汝芳的问题，而是评点他的对策。
此时，李成梁就在考虑着罗汝芳对策和他此行目的的得失。
“思个遵守朝廷旨意吗？之前他去昆明没有？”
李成梁淡淡问道。