的城池。
布拉卡达的军事体制非常特殊。
除了极少数的中央军，大部分军队都由领主自己出钱供养，属于领主的私军。
这在平时，可以大大减轻中央的军费开支，让中央军能将所有经费都用来打造精锐。
有足够的精锐，就算地方叛乱，雷霆城也能轻松镇压。
可到了这个时候，这项制度最大的弊端，终于暴露了。
当多地发生叛乱，且中央军没有办法快速解决的时候，雷霆城就会面临非常棘手的军队数量不足问题！
中央军数量不足，就只能将平叛的任务交给地方领主。
可是，在布拉卡达，平叛战争和对外战争是不同的。
在平叛战争中，领主能得到的战争奖赏非常有限，会亏本。
而在鼓励商业、地方自治、中央议会作为立国核心的布拉卡达，所有行为都是商业行为！
划重点，所有行为都是商业行为，包括战争。
而商业行为的本质，就是赚钱。因为不赚钱，亏本的商业行为，会导致商业主体的死亡。
哪怕一些商业行为现在看起来是亏本的，可那也是因为这些商业行为将来能挣更多的钱。
明知道平叛战争打完自己会亏本，领主又怎么肯尽力？
因此，将平叛交给地方领主，地方领主就一定会出工不出力，想尽办法装模作样，欺上瞒下，减少自身亏损，争取更多利益。
就连灯塔城平叛，有中央军盯着，那些地方领主都敢跟灯塔城叛军进行交易。
让他们自行平叛，天知道他们能干出来什么事。
所以，此时的布拉卡达只有两个选择。
要么，由布拉卡达中央提高对地方领主平叛的奖赏，让地方领主的战争收益从亏损变成盈利，然后再交给地方领主去提坦城平叛。
要么，将提坦城放着不管，等灯塔城平叛完毕，再将中央军调过去继续平叛。
第一个方案，有一个问题，那就是风险问题。
平叛是战争，所有战争行为都是高风险行为，在商业中，高风险一定要对应着高收益，要不然谁也不会去做。
高风险低收益的商业行为只能骗傻子，有平叛能力的地方领主各个都是传奇，不可能那么傻。
就好像股市和银行，如果把钱存银行，赚到的钱一定能比放在股市多，谁还会去炒股？
因此，为了让地方领主在平叛时尽心尽力，布拉卡达中央，也就是雷霆神殿和大议会，必须付出很大的代价才行。
说不定得承诺地方领主，平叛成功后，将平叛下来的城池交给他们才行。
在布拉卡达的体制中，要付出这么大的代价，必须开会讨论。
而此时，布拉卡达大议会，足够有影响力的常任只有四个【艾斯却尔】、【法佛纳】、【黛瑞丝】、【阿盖德】。
前两个还在灯塔城平叛。
后两个，都是七鸽的人。
什么叫做一手遮天？
阿盖德提议不让渡利益，等待灯塔城平叛完成再去管提坦城。
黛瑞丝表示同意。
提议通过。
雷霆城不管，地方领主不想管，提坦城，就这么没人管了！
提坦城的叛军，战战兢兢的在城里缩了一个星期，各种准备做的滴水不漏，等待着来自布拉卡达的最严酷的审判。
结果等了个寂寞。
他们还在等，但谁也不会来。
可时间不会因此停滞。
在提坦城外，更大的风暴，正在酝酿。
……
“卖报了，卖报了，雷霆月报，纵观全国！
提坦城叛变了！！快来看啊！”
枫叶城，卖报的妖精们挥舞着报纸，嘶吼叫喊的无比用力。
他们从未如此卖力地推销过这些跟他们没有什么关系的破纸张。
因为，他们从拿到这批报纸开始，就已经明白了他们的使命。
从一个巷子，跑到另一个巷子，他们始终不肯停下脚步。
卖力的嘶吼声还是有用的，路过的马车，刚刚下班的行人，闲着无事的老头……
许许多多，各色各样的人，从妖精们的手中买走了一张又一张的报纸。
“嘿，妖精，站住。”
一个浑身脏兮兮的法师流浪汉挡住了一个卖报妖精的去路。
他毫不留情地从妖精手中抢走一份报纸，然后将妖精一脚踢开。
看着妖精狼狈的在地上滚动，艰难地爬起来，他轻蔑地嘲笑着，威胁道：
“妖精，你们报社的人问起来，你就说是丢了，懂吗？
要是你敢说是我拿的，等我从牢房里出来，我就把你的手脚折断，挂在树上饿死！”
法师流浪汉威胁了可怜的妖精一番，便大摇大摆的走了。
要卖出去的报纸少了一份，对不上账，妖精是要被报社毒打的。
如果是以前，卖报妖精会蹲在墙角，默默的抹眼泪。
但现在，他只是恨恨地瞪了法师流浪汉一眼，便整理着装，继续举着报纸高喊，连一秒钟都不愿意耽误。
“提坦城叛变了！！快来看啊！”
妖精们一声声嘶力竭的呐喊，在空中碰撞，在布拉卡达上空回响。
宛如一个巨大的幽灵，漂浮在布拉卡达上空。
发行报纸的雷霆报社做梦也想不到，他们一共只发行了三百万份报纸，可妖精们却卖出了三千万份！
每一个盗贼公会的地下，都有一大群正为此努力的妖精。
“你听说了吗。提坦城叛乱了，雷霆城没有管。”
……
“你知道吗，平叛军在灯塔城遇到了大麻烦，泰坦的部队死伤惨重。”
……
“我告诉你一个绝密消息，你可千万别告诉别人。
神王上次被深渊之主袭击，伤到了根源，已经封闭神国陷入沉睡，谁能拿到雷霆城的亚沙之泪，谁就是新的神王。”
……
在妖精们的努力下，无数的真假难辨的谣言，不断在布拉卡达发酵。
经济危机的土壤，在没有人管束的情况下野蛮生长，开出了名为野心和罪恶的花朵。
提坦城开了个好头，无数的野心家，在布拉卡达粉墨登场！
位于神选城的七鸽，将一面面红旗插在了布拉卡达的地图上。
每一面红旗，都代表着一座叛乱中的城池。
从提坦城开始，不到一个月的时间，就有18座城池叛乱，这个数字，还在飙升！
“赤旗遍地的世界，即将到来。
妖精族的夙愿，也该开始实现了。”
七鸽的眼中倒影着鲜血的红色，他将一面特殊的红色旗子，狠狠地插在布拉卡达的最北边。
目光，永霜冰原！
(本章完)