各地府兵调动缓慢，无法迅速集结，敌军兵贵神速，常备军兵力不足，导致境内各地守备空虚，洛阳长安相继沦陷，我们现象重启府兵制，这不是在重蹈当年的覆辙吗“
说话的不是别人，竟是三师之一的太保，同为武官，他从军事的角读阐述府兵制度的弊端，也颇有一番道理，他的话引起了一些其他大臣的回应，尤其是以太师太傅为首的一批大臣率先站出来反对恢复府兵制度
这给帝王造成了很大的心里负担，帝王神情肃立，陷入了沉思之中，不知该如何抉择，他知道府兵制有它的不足之处，那就是无法像禁军与常备军那样迅速调动，若是其他地方还好，就算有事端发生也不会是大规模的战争，他们完全有时间做出反应，集结府兵平定祸乱
东都洛阳那边也不会有什么问题，有虎牢关作为屏障，就算有战端发生，虎牢关守军也可迅速驰援，解东都之困，要知道驻扎在虎牢关的军队有一半都是当年的赢家军旧部，镇西大将赢无殇一手训练出来的部队，这支军队压了西戎整整十几年都抬不起头来，可谓是骁勇善战，名声远洋
虎牢关总兵大将白虎更是赢无殇昔日最得力的部将，此人八尺修为，有万夫不当之勇，而且熟读兵法，擅长排兵布阵，是一名不可多得的骁将，尽管因为当年的事情，帝王对白虎等人心有忌惮，可若是守关戍边，保卫东都，帝王对赢家军的实力是绝对放心的，虎牢关守卫可以说是中原版图上最强的一环，没有哪支军队有赢家军那般强悍的战斗力，这也是为什么帝王不敢走马换将，不得不重用白虎的原因
因为大唐西境，东都洛阳都得仰仗赢家军的镇守，所以重启府兵制，最大的难题便出在了京城长安，长安仅有三万禁军驻守，守备空虚，再加上匈奴吐蕃等一众势力对大唐虎视眈眈，一旦挑起战事，各地府兵无法迅速集结，出兵勤王，长安将陷入危局，帝王就亲历过这种悲剧
天宝之乱初定，大唐的局面还处于混乱之中，吐蕃大军借机挥师东进，一举攻占 了邠州，帝王这才意识到敌军已经兵临城下了，可防御军队还没有调集起来，不得已只得出逃长安，京城失守，尽管后来白虎星郭子仪亲率大军收复了长安，但京城被吐蕃军洗劫一空，还造成了君王出逃这样的奇耻大辱
这件事也成了帝王心中的一个死结，尽管已经过去十年之久，可他对当年的事情还是耿耿于怀，当年吐蕃东进，长安失守，就是因为军队缺乏机动性，无法迅速集结导致的，而重启府兵制无疑是将京师长安的防御弱点进一步放大，可谓是后患无穷，当想到这个问题时，帝王又陷入了进退两难的境地，变得犹豫不决起来，他不知道应不应该恢复府兵制度
殿下，众臣的议论声此起彼伏，无不是争论是否恢复府兵制的问题，以太尉为首的一众臣子主张恢复府兵制度，而以三师和国子监为首的大臣则反对重启府兵制，太尉和太保甚至还吵了起来，二人争得面红耳赤
可宰相杨馆却没有参与群臣的争论之中，这不得不让人心生疑惑，恢复府兵制一开始就是宰相提出来的，众臣为此争论不休，帝王对此事也很是发愁，可一开始提出恢复府兵制的杨馆此刻却摆出一副置身事外对样子
帝王犹豫不下，只能再次看向杨馆，询问他的意思，他看向杨馆询问道“杨大人，府兵制虽是兼顾民心与国防的一大良策，可也做不到万无一失，恢复府兵制无疑会让京师的防守陷入被动，如果做此考虑，我们还应该恢复府兵制吗“
其他臣子也停止了争论，看向杨馆等待他的回复，恢复府兵制本就是是宰相最先提出来的，再加上他身为百官之首，两朝元老，对此事有着绝对的话语权，所以当帝王开口询问宰相的意思时，众臣都不约而同的看向他，期待他的回答
宰相不紧不慢，与帝王对视一眼之后淡然开口道“陛下，对于旧的制度，我们不能一概而论，若按照国子监所言，旧制就是弊政，我们应该一律废止，这样的说法显然是不合情理的，历朝历代，无论是何法度，都有其良性的一面，只是随着时间的演变，以新代旧成了不可避免的事情，但每一种制度都有它的可取之处
但也如陛下所言，不可能有什么制度是绝对完善的，每一种制度都有其弊端，我们应当择其利而为己所用，而不应用旧制全盘取代 新制，更不应该全盘否定
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