、军户征税过大，上奢下贪，大吃空饷，导致军队名不副实，军田废弃，如此下去，天下安能不乱。”
”二、农税表面征收过高，许多老百姓不堪重税增派太过频繁，导致百姓逃离家乡，从诸侯作反叛之上。”
“三、地主乡绅，世家大族占用大量良田，却瞒而不报，偷税漏税。”
“四、也是最重要的一点，过度以粮食作为税收，粮食在兑现成白银的过程中，操作不透明，以及粮价波动，导致损失。”
张让心头大喜，作为穿越者，他是当然知道汉朝税收的这些不合理之处的。
范蠡果然是张让手下最会算账的人，他非常清楚大明现在税收过程中出现的问题。
这四大点基本概括了朝廷现在的痛点，剩余的小问题，基本是从这些大问题上延伸出去的。
对症下药，张让笑了笑，问道：
“如此一来，爱卿有何良策？”
范蠡似乎早就准备好了如何应对，义正言辞道：
“主公，依我看来，有四点可行。”
“一、主公匡定大汉天下，废分封，立郡县，如此一来，税收不会杂七杂八。。”
“二，实行军屯，严格制定律法，将流民就地安置，种田种豆，自力更生，从而衍生出无穷无尽的钱财。”
一边的乐毅不由得点头，他是带兵打仗的文官，上心兵事，他对军户屯田的现状实在太了解了。
张让也点了点头，深以为然，这正和他心意，军队平日里不打仗，是完全可以下田的，至少内地的预备役是可以这样操作的。
不然社会劳动力都浪费了。
“三，改革税制，世家大族全部一体纳粮，不分彼此。”
“四，将税收改为只收取现银，彻底根除官吏贪墨之风。严禁加派，减轻百姓在交粮税过程中的负担，不损害百姓的利益。”
“……”
一番话说完，在场的所有人都沉默了，
一旁的宋应星不由得一怔，没想到这位看上去是个老实人的户部尚书，这如此细的实际情况都了解得这么清楚。
这让他很震惊。
大汉户部，真是藏龙卧虎之地啊。
张让显然想的很多，道：
“以本王看，爱卿的严禁加派是对的，不能把这笔钱让老百姓成承担，就由朝廷来承担，只要不让老百姓加派，下面的人能拿点钱就拿点钱吧，本王也不计较这些了，最重要的是把百姓释放出来。”
范蠡不由得感动起来，中山王这就是承担着加大朝廷开销的风险在支持自己了。
实际上，张让不仅仅是要听他说。
张让自己也有一些重大的改革政策要和这两个重臣说的，但做领导，你得先耐心听下属把话说完，不能自嗨。
见他们都说完了，张让这才开口补上一条，道：
“五、重新测量全国良田，严查私吞良田的行为。”
官员和乡绅勾结，私吞良田，这是大汉朝随处可见的，期满不报，也是大家心知肚明的。
不仅如此，宗室是不交税的，宗室利用皇家之名，到处圈地，民怨沸腾，也不是什么新鲜事。
这件事张让心中是自有定夺的，等他把军队该做的事全部做完，这些该办的事一件件办，该杀的人，一个个杀。
改革不流血，叫什么改革。
看着众人震惊的眼神，张让继续道：
“六，解除国库，国家要拿出银子来，安抚流民，别再出现饿死冻死的人了。”
范蠡最后做了一个画龙点睛，道：
“以上老臣说的这几点，和殿下说的这几点，可以先从长安开始改制试点。”
张让不由得点头道：
“爱卿你尽管去做，谁人不服你，就让他来找本王好了。”
“谢殿下。”
如此这般，范蠡眼下便要起草细节方案。