银画个大饼在前面，是帮她们理清思路，明白这件事的严重性，也许诺了关东侍所未来的美好远景，让大家的前途都有个奔头。
见大熊朝秀毕恭毕敬，义银也是松了口气。恩威并施说起来简单，做起来可太难了，他时常觉得力不从心。
与天斗地斗人斗的其乐无穷，义银是体会不到了，他只想躺平。
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数日后，关东侍所大评议在御馆顺利举行。
评议中，诸姬全都赞同了大藏长安关于建立关东侍所常务理事会的倡议，关东侍所制度正规化又进一步。
义银任命山中幸盛，岛胜猛，大熊朝秀为常务老中，非常任老中有四个席位，将在所有统战众中轮值出席，
常务理事会将有半年筹备期，明年春季由大评议确认，正式开始打理关东侍所的日常事务。
每次大评议召开期间，常务理事会都必须对全体统战众陈述闭幕期间运转情况，并承担相关责任。
义银在大评议中表态，会将关东侍所的军事权，奉行所的经济权，统战众的授名权，全部交给大评议，引起诸姬哗然。
这等于是把整个关东侍所最重要的军权，财权，人事权都交给了常任理事会及其身后最高权利机构大评议的全体统战众。
这一表态，又进一步提高了统战众身份的含金量。
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评议过后，诸姬久久不能释怀，消化许久才纷纷离去，回去传播这一惊人的消息。
而早一步离去的义银，正在偏室与山中幸盛，岛胜猛，大熊朝秀这三名刚才确认的常务老中谈话。
山中幸盛面色凝重，说道。
“君上，您赋予大评议的权利太大了。其他权利不提，军权可不能轻易放手。
关东侍所直辖的御台人数量不多，早就该扩充军事实力。如今我们手上有了土地人口名册，足以指定兵粮役，编篡动员军势的目录。
此时把军事权交给大评议，外来的新统战众必然不肯交出兵粮役，不方便我们整合军力。”
山中幸盛的实力，主要在自己从近幾带来的旧同心众，和自己负责的枥尾城领地，还有就是本庄繁长与加地景纲为首的下越御台人。
她是关东侍所执事，又是义银任命的军事主官，对整合关东侍所的军力有很大兴趣，这是扩充她自身影响力的极佳机会。
可现在，义银要把军事权交给大评议，大评议的闭幕期间隔很长，统战众都在各自领地，其实就是交给了负责运转的常务理事会。
七个理事会的老中，山中幸盛能说服几个？新旧统战众的差别太大，只怕会不了了之。
义银却是摇摇头，说道。
“山中姬，你要明白，关东侍所从来就不是一个以征伐为核心的武家集团。
当年第一批关东侍所武家加入，寻求的是安全庇护，而不是追求军事扩张的利益。
直至今时今日，我每次动员关东侍所的有力武家参战，都是以自愿为原则，以道义为纽带。
即便岛姬救援上杉殿下那次，也是用统战众之首的名义号召众姬参与，并不是强制军令。
我们虽然控制了旧统战众的兵粮役，但这只是一个捏在手里的筹码，不要随便打出去。
能用道义就不用命令，记住关东侍所建立的初衷，保留这一丝武家间少有的温情，才是无价之宝。
新加入的统战众，都是关八州某地的豪强或者名门，我们的手没那么长，管束不了她们的兵粮役。
一样的道理，用不了命令，那就多谈谈道义。整合军力不一定要用兵粮役，也可以用大义之名。
你明白吗？”
山中幸盛即便心中不情愿，但义银的话就是命令，她也只能是鞠躬说道。
“谨记君上教诲。”
义银对着她，也是对着岛胜猛，大熊朝秀说道。
“山中姬管着御台人，大熊姬管着奉行所。岛姬是斯波领的代官，本身就高人一等，还有统战众之首的号召力。
你们三位常任老中联手，还有一票否决权作为后手，在常务理事会的运转中，又有什么可担心的。
我把军权，财权，授名权交给大评议，其实就是交给常务理事会，交给你们三人，你们团结则万事无忧。
至于外人纷纷嚷嚷，那是给她们一点甜头，让她们更积极的拉人进入统战众序列，增强我们的影响力。”
义银正说着话，座下的山中幸盛偷偷看向岛胜猛，岛胜猛也正巧瞅着她，两人目光一触就分开。
君上如此安排，把三人的权利混合揉搓到一起，加入常务理事会，就是希望三人团结在理事会中，一起保全自己的权益。
这是担心山中幸盛与岛胜猛这两个情敌彼此坏事，不得不让她们的利益交融，避免两人互相拆台。
而大熊朝秀，她管的奉行所经济事务相对独立，专业性也强，常务理事会反而不容易管束。
见三人鞠躬受令，态度诚恳，义银又说道。
“关东将军有御令，关东无战事，忤逆共讨之，此乃大义。
关东侍所必要遵循大义，做出自己的贡献，关东侍所下属武家也有义务参与维护和平的大义行动。
明年春季大评议的第一要务，就是建立维和制度，确保关东侍所能有军事力量，维护关东无战事之和平而战。
此乃武家人人必须遵从的义理之举，若有统战众拒绝参与，我深表遗憾，建议大评议解除其统战众身份，并予以道德谴责。”
座下三姬听义银侃侃而谈，彼此是面面相觑。君上这新玩法从没听说过呀，但仔细想想，好像还真能玩。
关东侍所常务理事会是以七老中理事，管理日常事务。但大评议作为更高一层的权利机构，其他统战众也有发言权，参与评议诸事。
只是大家平时各忙各的，这才授权给常务理事会，负责日常运转。常务理事会权利是大，但从法理上来说，大评议权利更高一级。
可高级归高级，实际权利还在常务理事会。有一票否决权的三名常务老中，更是占据绝对优势。
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