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织田家扩张太快，家臣团还未形成稳定的利益集团，现在是最有利于下手改制的时间点。
真等到家臣团磨合完毕，即便是织田信长，也难以对抗整个家臣团的意志。
织田信长要想集中权力办大事，就要在家臣团缓过神来之前，先把权力抢到自己的手中捏紧。
她的命令之中，乐市乐座看似损害地方武家的利益，但其实是反对声最低的。
武家最重视的是土地，设卡缴税，对商队雁过拔毛，只是往饭碗里加块萝卜干的买卖。有它很好，没有也能过，不至于跳起来造反。
真正触动武家根本利益的，是织田信长创造卒族这个概念，提升了足轻的阶级地位。
之前织田信长提出给足轻发职禄，制造足轻头这个职务，给予她们上升的渠道。
虽然武家们不爽，甚至底层姬武士要担任足轻头，与足轻并列。但上升通道也只是开了一个小口子，并不能动摇武家地位的根本。
而如今，织田信长要求把常备足轻登记入册，点明足轻已经是高于平民的一个军事阶级。
即便这个阶级低武家阶级一等，但也是特殊的武力族群。
武家武家，就是依靠武力统御天下的族群。现在足轻也有了自己的特殊团体，日后会不会对武家集团的统治造成冲击？
另外，家臣集住政策，就是在刨武家分封的根基。姬武士接受安堵状知行地方，是家名之下的分地分权。
日本贫瘠，底层姬武士很多还是要参与劳动的。能够农兵分离，脱离农务的只有两种武家。
其一，不参与劳作的高阶武家。其二，精锐脱产的专职作战姬武士。
家臣集住一旦成功，只要织田信长能控制住岐阜城下町的集住姬武士，就等于控制住了织田家的家臣团与主要军事力量。
高阶武家离开地方，成为家督指使派遣的流官。精锐姬武士集中城下，效忠主君。
即便她们出战，大部分人的家人也不可能脱离主君的控制。能离开集住地的亲眷，只能是少数高阶武家的特权。
家臣团的权利基石被挖走，主君权力就没有了掣肘，这是赤裸裸的阳谋。
刚才被敲打的西美浓武家无话可说，开春还要挨宰的东美浓武家不敢说话，上尾张四郡武家入伙太晚，不够资格说话。
丹羽长秀为首的织田信长亲信不愿意说话，准备春耕后去抢地盘的柴田胜家一系家臣不方便说话。
最后，还是林秀贞忍不住出列鞠躬，说了一句。
“殿下，是否操之过急？”
有人头铁当了出头鸟，室内顿时嗡嗡作响，家臣们躲在人堆里附和，就是没人敢出列与她并肩。
织田信长看着这位织田家老，心中杀心自起，但还不是时候。
她说道。
“将常备足轻独立成册，将家臣集中居住，都是为了征战的胜利！
为了织田家，也是为了你们各家少死点人，能够得到更多的土地，人口，名望。
两策合一，便是农兵分离。
我家能够在春耕，夏收，秋收之时出兵，试想天下，还有谁是我织田家的敌手？”
织田信长当然不能说，这是为了加强自己的权力，让家臣团成为她的附属，再无力量制衡她。
所以，改造军制必须是为了替织田家扩张，让所
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