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又回到了八品官，而且是从那富庶之地来到了这破烂西北，小宋大概能体会到那些被贬的官为什么会郁郁不得志的写下一些让人味觉发苦的千古名篇了。
毕竟从那徐娘走路都带风的繁华之景来到这小姑娘脸上都带着八道鱼尾纹的地方，的确是让人开心不起来。
看着桌面上那些乱七八糟的东西，小宋叉着腰长叹一口气，而相比较于以前，他现在这个泾河县，简直就可以用破败不堪来形容。
还记得祁门县多少人么？八万两千三百三十人，小宋记忆格外清晰，常住人口五万五千一百四十人。而现在他这个泾河县嘛，在册人数三万两千一百人，但因为战乱和计划，常住人口只有两千人出头。
两千人的县，说出来就是个笑话。
整个县在西夏撤离时基本上也都被搬了个干净，别说励精图治了，就特娘的怎么过这个冬都是个巨大的麻烦。
不过小宋不怕，小宋有钱。
他虽然是贬在这里当官，但这里头被他钻了一个巨大的空子，那就是在谈判时确定好的，整个雍州也就是西咸二城以及周围的村镇都无需向大宋朝廷缴纳赋税。
这东西也好理解，因为这里穷嘛，人口没多少人口又是在边境，能有几个钱。所以朝堂上自然也就连审议都没审议就通过了。
那这个免予纳税下头可有大有文章可以做了，首先是朝廷的会有一笔拨款发放到雍州，小宋就可以先报一个赈灾，将这个钱拿出一部分来，用于泾河县收购夏粮。
等到北海新军的粮草和军饷一到，宋北云就先挪用这一部分钱抵扣了赈灾的钱，按照百分之八十的资金报回给雍州刺史，然后再由北海新军报装备费，雍州刺史再从库中拨出钱来置办装备，而装备的钱都是由工坊定价，虽然武器价格都是定死的，但维护保养的钱却是一个浮动价格。
就报耗损嘛，从这里头大概能抠出个二十万贯上下，这样来来回回也就到了明年春日了，这个冬天自然就熬出了头。
至于为什么左手挪右手这么麻烦，说到底还不是宋北云自己给自己挖的坑，如今上头有个规定，就是两方衙门之间不管是上下级也好还是平级也好，出入账目都不允许直接对接，除非有正当理由而且账目也需要互相直接进行审计。
这是治贪污么？当然不是，这是治脑残，因为但凡是个蠢货在这几个倒手的环节里必然会出错。
这种事都他娘的会出错，这人也就没什么实际用途了。
不过这也是个权宜之计，后续的麻烦还摆在眼前。特区，这是个特区。宋狗用了三年多快四年的时间终于捞到了一个法外之地，这里从上到下从监管到审计都是他的人，他可以在这里形成一个健全的试点基地。
很多人肯定不知道小宋为什么这么开心，四品落八品，跳楼都没这么快的。他为什么还能开心？
这就是一个眼界的问题了，首先现在这个雍州是个什么样的地方？它是一个三不管地区，大宋的手没这么长，辽国也没办法把手伸过来因为有宋狗，西夏更不用提了，光是那国家赔款和限制军备的条款就让他们三十年只能苟延残喘。
谁都看雍州不爽但谁都拿雍州没法，这是个天高皇帝远又完全没价值的破地方。
但对于宋北云来说，这就是个宝贝了。
首先整个雍州……说是雍州不过也就是咸阳长安加上周边的几百里地罢了。这一块地方经过了百多年的战乱、割据和贫穷，已经没有了官僚、贵族、世家等等一切干扰社会进程的东西存在了。
这对于宋北云进行下一步行政方针格外重要，不管有没有人帮忙，至少别来捣乱的。
最后还有就是因为这个地方的百姓相对来说基础文化水平比较低，并没有被所谓的传统观念和道德体系所捆绑，想要进行二次改造的难度会小上许多。
综合这些因素，这里对宋狗这个穿越者来说，无异于就是给了一块一级基地供其发展。
至于上头什么刺史什么州牧的，那都不叫事，人事既政治，从这里的行政安排来看，小宋要是干不起来就说明他是个废物。
工坊当然会有，而且会是全新建立的工坊，这里的第一批工匠、设计师等等都会从金陵和铜陵两处进行调拨，还有整体的学院会进行第二轮的建设，南北两个教育中心。南方以文化、农业为主，北方以工业、军事为主。点科技树不分南北，要两手抓。
不过这都是宏伟蓝图了，现在小宋面前的问题是怎样吃饱肚子。哦，还得加上一个前提，怎样在恶劣条件下吃饱肚子。
“大人，刺史大人求见。”
“你怎么说话的？”小宋眯起眼睛瞪了一眼自己这个不懂事的亲兵：“我什么身份，怎么能
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