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永徽五年（公元654年），正月十二，辰时三刻。
婺州城金华大道刺史府，天不亮被崔小晴吵醒，说今天老鼠的生日，要过老鼠节。武康瞬间凌乱，从长安到越州，再到婺州，满脑子都是老鼠，没完了是吧？老鼠的生日，还得给它祝寿不成？
郁闷的早饭都没吃，穿上官服去衙门，主持婺州开年会议。刚出卧室又凌乱了，所有仆人拿着枝条，敲遍墙角旮旯，嘴里念念有词：打、打、打旮旯，十个老鼠九个瞎，留下一个拨眼的，眼里长个萝卜花。
这就是老鼠节，什么玩意儿嘛，唱戏似的。慢悠悠到大门口，跨上斗骢马，吃着炊饼夹羊肉，驭马赶往州衙。东明大道热闹非凡，行人络绎不绝，基本都是买卖灯笼的。衙役忙着搭盖灯棚，再过三天，就是上元佳节喽。
来到婺州衙门，缰绳丢给衙役，直奔州衙二堂。所谓的开年会议，就是所有官员大聚会，包括辖下五县的县官，确定今年工作目标，制定具体工作计划。
大会议室扩建竣工，山寨后世会场布局，除了投影仪等电子设备，其他物件一应俱全。主席台摆两张长桌，是刺史和折冲都尉；前排是婺州的州官，连同长史长孙诠，共十三人；后排是各县的县令、县丞、主簿、县尉，共二十人。
全部与会人员到齐，武康正襟危坐，扫视会场首先发言：“诸位同僚们，春节已经过去，工作即将展开。值此辞旧迎新之际，望诸位同心协力，共创永徽五年，共建和谐婺州。现在我宣布，婺州开年会议，正式开始。”
此处没有掌声，小弟们木头人似的，鼓掌宣传有待加强。武康继续主持：“永徽四年迎来送往，对于在座的诸位，有老面孔也有新面孔。为了更好展开工作，所有人自我介绍，包括姓名、字号、年龄和家庭住址...长孙长史，由你开始吧。”
长孙诠当仁不让，按要求介绍自己。武康不由得想起，给他媳妇儿新城公主、马车接生的场景，嘴角勾出猥琐。长孙诠介绍完，轮到录事参军狄仁杰，其他人排队等候。
资料铭记在心，和保安发来的情报比对，从他们的话语中，初步琢磨脾性。让他印象最深的，还是司户参军张柬之。今年虚岁三十，满脸的正气，声如洪钟大吕，简直正义化身。
其余五曹参军，四个来自关陇门阀，分别是司功杨选、司法王旭、司兵李成。他们以长孙诠为尊，组成婺州关陇系；两个兰陵萧氏，司士萧兆兴和司仓许睿，组成婺州兰陵系。
政斗无处不在，小小婺州官场，就跟三国演义似的。武康打定主意，老太婆吃柿子，专拣软的捏，先收服兰陵系。结成统一战线，再与关陇系掰手腕，必须斗垮他们。
众人介绍完毕，会议继续进行，书吏按照大佬指示，分发文件给所有人。
武康挺直腰杆，话语铿锵有力：“党项部特浪生羌，大首领冻就，于永徽五年正月，携部落七万于人来投。朝廷以其地置剑州，隶松州都督府，公文昨日下达，都了解一下。”
必须歌功颂德，众人都很兴奋、骄傲，此乃国家强大的表现。吹嘘完毕，武康斟酌片刻，决定先解决官员住房。除了狄仁杰有房子，其他都在驿馆将就，不是长久之计。
再说了，住房都不解决，说其他也没啥意义。待众人安静，继续说道：“按照惯例，官员离职，归还府邸。截止昨天，已全部落实，诸位按照职位，各自入住吧。”
这关乎自身利益，长孙诠笑而不语，参军们眉开眼笑，狄仁杰合不拢嘴。录参府是武康婚房，装修的豪华程度，丝毫不输刺史府，便宜这小子了。
接下来是人口问题，重中之重的问题，武康扫视众人：“今年陈硕真叛乱，战场在婺州，阵亡民壮很多。我去京城之前，曾通知诸县令，重新详细勘察人口。想必有了结果，都说说吧...王县令先来。”
信安县令王林睿起身，翻开统计资料汇报，包括本县户籍、阵亡民壮情况。武康越听越心惊，听完五县汇报，眉头凝成疙瘩。一场小小的叛乱，婺州人口伤筋动骨，只剩一万九千多户，十八万人口，还不及后世小县城。
问题严峻气氛压抑，武康淡淡道：“永徽二年，两万二百余户，超过上州标准。现在还差五百户，就是我们工作的重心。本官要求诸君，想方设法完成标准，明年九月之前，婺州必须成为上州。”
会场寂静无声，几分钟后，长孙诠发言：“人口的增加，非朝夕可就，生聚需要时间。仅一年多时间，不可能多出五百户，除非强制原户分家。此与法不合，望武刺史三思。”
司法参军王旭声援：“唐律疏议规定，凡是祖父母、父母在的，而子孙别籍异财者，处徒刑三年。如果强制分家，与法律相悖，下官认为不可取。”
他们说的不错，唐朝的户分九等，由财产和丁口（二十岁以上）决定，等级越高徭役越重。人们用分户异居办法，来分散财产和丁口，以降低户等减轻课役。
武康也知道，人口增长是长期行为，一口吃不成胖子，可他等不了。因为永徽律规定，二万户已上为上州。至显庆元年，也就是后年九月，新的规定出现：满三万户是上州，之前定为上州的中州，依旧为上州。
必须在明年九月，把婺州搞成上州，官升从三品。把地方官做到极致，同时积累厚重政治资本，为入主中央打基础。可这些话不能说，未卜先知不好解释，会被当成疯子。
作为嫡系小弟，狄仁杰马上声援：“分户异居以降低户等，法律明令禁止；如果分户异居，自愿不降低户等，法律是允许的。所以下官以为，咱们的工的重心，是说服百姓分户不降等。”
张柬之表示赞同：“狄录参所言甚是，大多数家庭想分户，不在同一屋檐下，家庭矛盾少很多。况且申报上州，咱们都会升官，有百利而无一弊。是以下官觉的，此计划可行。”
这话搔到众人痒处，中州升上州，在座所有大兄弟，至少官升一级。众人交头接耳，很快决定服从组织，谁不想升官发财？长孙诠不再言语，阻碍大伙儿的官运，会遭嫉恨的。
人口计划敲定，武康提出下个问题：“再过两天就是上元，百姓张灯结彩欢度佳节，同时也是火灾、盗窃高发期。危及百姓的生命、财产安全，请诸君重视起来，拿出切实有效的对策。”
会场再次交头接耳，司仓参军许睿发言：“上元节花灯会，无论长安还是地方，都会伴随走水状况。特别是长安城，几乎每年都会发生，规模大小不等。是以下官看来，此为小事，无足轻重。”
这位心真大，走水还是小事，张柬之立刻反驳：“凡是危及百姓安全的，都不是小事，都必须严肃重视，防火防盗势在必行。下官建议发布政令，责令每处花灯，存放足够的水源，防范于未然。”52文学
许睿哑口无言，众人议论纷纷，狄仁杰接着补充：“不仅如此，还要派出衙役，排查一切安全隐患。检查每处灯棚，特别是巨型、大型的，倘若存在安全隐患，全部责令整改，实在不行依法取缔。”
武康不由得乐了，左膀右臂啊你们，不用我
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