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人心既定，关于如何抵御鲜卑大单于和连的大军进攻，便被堂而皇之地提到了议事日程上来。
其实，大致的方略早在骞曼离城之前便已然定下来，人手的调派也早就已经在暗中进行。如今中心城内大家既然摊了牌，便也无需在遮遮掩掩地了，因此，在中心城中的大街上，仿佛一夜之间便多了许多巡城的兵丁。除此之外，交易行对面，那往日里门前冷落、车马稀少的衙门，也是突然之间忙碌了起来。
这个与中原大多数城市一样，处于城市中心的衙门，既是整个城市的行政中心，各种民事、刑事案件，户籍、税赋等一干公务的核定和收缴，以及一系列与政治相关的大事件，都在这里被完成。
衙门的大堂之后，除了城主居住的独立院子，还有衙门中一干文吏、干员、衙役住宿的排房，再往后，便是充斥几间房子大小的浩瀚的文书储藏室。不过，这些设施都属于衙门的前半部分，也是和平时期衙门中最常用到的几个功能性建筑。而衙门除了作为城市的政治中心，往往还是一座城市的军事中心，塞外三城自然亦是如此。
如今整个衙门的北部，在塞外三城陷入危急存亡的时刻，便成了城内最为繁忙的地方。因为这里非但有此次战争的指挥部，更是战争至关重要的武库和粮仓的所在。
在此时的县衙之中，武库、粮仓和监狱从来都是标配。与中原的城市一样，中心城的武库之中也堆放着如山般的刀枪、弓弩、甲胄等战争物资。而粮仓之中囤积的粮食，一部分是从中原运送而来，一部分则是去年的收成。因为有了武库和粮仓，高耸院墙之内的衙门则变成了城破之后的第二道防线，中原的城市大多如此，而在京师洛阳，这个防线则变成了皇宫。
因为塞外三城本便是以贸易为根本的，中原商队运送来的奢侈品尚且罢了，塞外各鲜卑部落运来的诸如牛、羊、马匹、毛毡、皮毛等物，则是战争之中所必须的战略物资。马匹的作用自然无需赘言，牛则是运送物资的一大帮手，而若是粮草吃紧时，却又可以作为部队的口粮。羊也可以作为部队出征时的口粮，草原上的人们所以赶着羊群打仗，很大程度上便是出于对粮草供应的考虑。毛毡可以供人取暖，毛皮经过简单的鞣制则可被加工为皮甲，成为极好的护具。
因此，塞外三城之中，战争物资的储备是极为丰富的。无论是作为战略物资的马匹，还是可以作为口粮的牲畜，其储备的数量便是戏志才看了都满是惊喜。此时的众人，终于愈加体会到郭斌将张世平与苏双二人任命为塞外三城主事的英明之处了。单是在中原极为有限的支持下，仅仅靠着一年多的运营，既要建设城池，又要安置百姓，竟便能储存下如此家底，实在是出乎众人的预料之外。这两个人于商业贸易上的才能，实在是让人小觑不得啊！
然而，战争虽说打的就是钱粮，可作为战争手段的武器，却也是断然少不得的。早在建城之初，郭斌便让张世平与苏双运送了一批阳翟特产的长弓来塞外，而随着两地贸易的愈加频繁和贸易路线的逐步成熟，武器的运送数量也有了极大的提高。
不说简单易制的长枪，单是作为官军标配的环首刀，竟然就达到了近五千柄。另外，阳翟特产的长弓一万余把、特制的长箭矢三十万支、踏 弩五百把、弩箭八万支。可以说，如今储备在塞外三城武库之中的武器，其数量已经足够打一场规模不小的对外战争了。
除此之外，一干引火之物，如硫磺、硝石、火油等物的储备，也很是可观。郭斌深知，在塞外立城那是千难万难，而想要站稳脚跟，最重要的便是安全问题。因为塞外三城的定位是贸易城，故其巨大的利润和货物吞吐量，便极易引起草原上有实力之人的觊觎。
由于东汉王朝在长城以外并不出色的影响力，使得塞外三城在安全问题上只能依靠自己。故此，郭斌将伏龙山庄乃至整个阳翟县的武库搬空，又通过各种方法从诸如何进、卢植、皇甫嵩、袁绍等有门路的人手中争得了许多物资，甚至在上书天子刘宏之时，还在他那里争取到了朝廷的一部分物资支持。
当然，郭斌并没有指望腐朽堕落、财政吃紧的东汉朝廷能给自己多少战争物资，这在很大程度上只是一个象征意义罢了。只要有了朝廷的支持，郭斌再去向别人或是求取，或是购买，便都具有了法理上的正当性。
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