要隘，以及重要建筑。如皇家陵寝、宗庙之类。其数量大致不超过三郎。到了东汉，其职能则往警察辑盗方面转化，与今日的武警部队类似。
卫士官长为“卫尉”，九卿之一，其副官为“执金吾”，专责司隶部的治安。
城卫军，则类似于京师卫戍部队。在西汉，称为“(京师)南北军”，顾名思义，有南北两军，但以北军军容实力为胜，到了东汉，索性把南军裁撤了，专门强化北军，后世也就专以“北军”称呼。无庸置疑，北军是中央军三层最外的一层，也是人数最多的一层。
郭斌得任骑都尉，并领北军越骑营，显然是极得天子刘宏信任看重的。想来何进已经将太平道谋反，并勾结宦官的计划向天子说明，使得刘宏产生了身边的人都很难信任的心理，便启用郭斌这个由他亲自简拔于山野，时时处处维护天子和内定继承人刘辨，并与太平道结下死仇的人领北军越骑营。
其实北军越骑营的统领称为越骑校尉，多由宗室担任。想是刘宏知道如今宗室多纵情声色，并无特异之武勇，在如今京城危机四伏的关键时刻，并不足以担当重任，便由郭斌这个新上任的骑都尉统领越骑营。越骑校尉官秩为比二千石，正与骑都尉平级。
按照何进与袁绍、曹操、郭斌三人的谋划，郭斌负责抓捕京中的太平道，曹操负责抓捕内城的太平道，并维持内城稳定。因为内城多为权贵之家，有曹操这个敢杖毙蹇硕叔父的狠人在，大家都能卖点面子。袁绍则负责居中策应，为二人做好后勤工作。毕竟京中权贵无数，有了袁绍这个汝南袁氏的大公子在内，许多事情便好办得多了。
据何进的消息，在京中负责联络权贵的马元义就将据点安置在外城一处大宅子中，宅子里高手无数，马元义本人又是武林高手，因此正需要郭斌这样混过江湖，手底下有一批江湖人，且对天子忠贞不二的臣子来主持大局。
实际上，此时的中央军已逐渐腐~败崩坏，原本追随刘秀打江山的精锐士卒成了父死子继的“世兵”。到了汉安帝时，五营士卒更是成了洛阳的官员、富商的游堕子弟入钱谷充任的局面，从而形成了“王旅不振”的恶果。
何进深知中央军此时的状态，短时间内难以形成战斗力，方举荐郭斌领北军越骑营，希望借助郭斌的私军部曲之力，围剿太平道。
对于何进的一番谋划，郭斌自然是心知肚明。只是他此次进京仅带来了一百人的特种士兵，这些特种士兵虽然战斗力极强，一百人组成阵势可以一当十，可毕竟京城太大，又是主场作战，若要搜捕太平道人，对质的需求反而便没有那么高了，而量的重要性却凸显出来。因此，经过与何进的一番商议谋划，郭斌决定将越骑营中的力量亦要用上。
因此，在天子策书到日，郭斌便率领一百特种士兵往城外越骑营驻地驰去。
一百多人骑着高头大马飞驰入营地，竟然通行无阻，丝毫没有遇到任何阻拦。因此，郭斌心中对越骑营的认识更加清晰了。
进入营内，只见营地中只稀稀拉拉地约莫百人，而且一个个不是躺在木榻上晒太阳，就是聚在一起，吆三喝六，似是在喝酒赌博。看到这情形，随行而来的张飞乐了：“主公，这营地内还能喝酒耍钱不成？老张倒是来对了地方。”
给郭斌狠狠地瞪了一眼，方摸着后脑勺，讪讪的住了口。
郭斌回头对关羽道：“云长，击鼓。”
关羽听令，来到校场前的土台上，拿起鼓槌，“咚咚咚咚”地敲了起来。
直到此时，营内的众军士才起身往击鼓处聚集过来。只是一个个懒懒散散地，很是缺乏精神，有的更是醉醺醺的，显然是喝酒了。
这时，就连张飞亦看出不对来了。这军营之中本来便禁酒，更是严禁聚众赌~博，可看眼前这近百脚步虚浮，肥肉成堆的“兵士”，哪里有一点中央军的样子？不要说阳翟县的精兵，便是涿郡的戍卒亦比他们强太多了。
就在这时，一侧的大帐中出来了几个人，为首的一个，肥肉横生，一脸奸相，醉醺醺地搂着的两个浓妆艳抹地女子，趾高气扬地道：“是什么人，嗝...什么人敢击鼓？你们这帮臭小子，三天不打，上房揭瓦，这鼓可是你们能敲的吗？”
待看到郭斌众人，招呼左右道：“来人啊，将这胆敢击鼓，扰乱军中的奸细抓，抓起来！嗝...狠狠地招呼。”
郭斌见到来人，心中乐了：“哟，熟人啊！”